黄冈推进农业高质量发展,关键“链”。政府工作报告把“农村一二三产融合发展”置于突出位置,明确提出到2026年深化重点农业产业链建设:实施100个以上农业产业结构调整项目、新增规上加工企业50家以上,并力争茶叶、淡水鱼等7条产业链综合产值过百亿元。该目标发出信号——从“卖原料”转向“卖产品、卖品牌、卖服务”,以产业链思维推动农业增效、农民增收、农村增活力。 问题在于,部分地区农业仍存在“产得多、卖得散、效益低”的结构性矛盾:一上,传统种养以小规模经营为主,优质标准不统一,抗风险能力偏弱;另一方面,加工转化不足、冷链仓储与流通体系不完善,导致季节性波动明显、议价能力不足;同时,区域品牌影响力与市场渠道建设仍有提升空间,优质农产品“走得出、走得远、卖得好”需要更系统的支撑。 造成这些问题的原因具有普遍性。一是产业组织化程度有待提高,订单联结、龙头带动、合作社服务能力参差不齐,影响规模化、标准化推进。二是加工环节“短板”制约价值提升,农产品从田间到工厂、再到市场的链条衔接不够紧密,产品精深加工比重偏低。三是品牌与市场建设需要长期积累,区域公用品牌的标准体系、质量追溯、价值评估与传播推广若不到位,难以形成稳定溢价。四是设施农业、现代渔业等对资金、技术、人才依赖度高,投入强度不足会影响竞争力形成。 从影响看,产业链建设既是稳增长的现实抓手,也是乡村全面振兴的关键路径。对经济层面而言,新增规上加工企业与结构调整项目将带动投资、就业和税源,推动农业由“资源型”向“产业型”升级。对社会层面而言,订单农业、设施农业等模式有助于稳定农户收益,降低“靠天吃饭”带来的波动,提升农村公共服务与人才回流的内生动力。对生态与质量安全而言,规范化种植与标准化养殖能够推动绿色生产方式落地,减少无序扩张和粗放投入带来的风险,增强消费者信任。 针对对策,报告提出的多项举措体现出“强链、补链、延链”的治理思路:其一,发展订单农业、设施农业,推动生产端稳定供给与规模经营,并提出中药材GAP种植占比达到30%、名特优水产品占比超过50%目标,意在以标准化和优质化打开更大市场空间。其二,建强蕲艾、鸡蛋等特色农产品供应链,打造天麻、茯苓等单品专业市场,强调以专业市场与供应链体系提升集散能力与定价能力,让特色资源形成产业优势。其三,搭建“山货出山”产销对接平台,畅通进入大型流通市场的渠道,推动从“本地卖”转向“全国卖”,减少中间环节损耗,提升流通效率。其四,深化品牌建设行动,开展品牌价值评价,持续提升“艾菊茶蛋、鱼羊苕栗”等区域公用品牌美誉度,并提出新增绿色优质农产品25个以上,以质量认证与品牌矩阵形成“优质优价”的制度基础。 值得关注的是,将7条产业链综合产值冲刺百亿元,既考验产业基础,也考验系统能力:需要在种养端抓标准与规模,在加工端抓技术与转化率,在流通端抓冷链与渠道,在品牌端抓统一形象与质量背书。尤其是对茶叶、淡水鱼等竞争较为充分的品类而言,未来比拼的不仅是产量,更是品控、产品结构、供应稳定性以及品牌故事与消费场景的塑造能力。 前景判断上,随着居民消费从“吃得饱”向“吃得好”“吃得健康”升级,绿色优质农产品、功能性产品与精深加工食品需求仍在增长;叠加国内大市场与县域商业体系建设持续推进,具备特色资源、产业基础和交通区位优势的地区,有望在细分赛道形成稳定份额。黄冈若能以链主企业带动、标准体系落地、产销协同提效和品牌长期培育为重点,把“资源禀赋”转化为“产业胜势”,农业全链条增值空间将更打开。
黄冈此次确定的农业发展目标,既立足当前实际,又着眼长远发展;通过系统推进产业链建设、品牌塑造和市场拓展,黄冈正在探索适合自身的农业现代化道路。这不仅将促进当地农民增收,也为全国农业转型升级提供了有益参考。让黄冈优质农产品走进更多家庭,该目标的实现需要各方持续推动。