基层治理的创新实践再添新样本。
1月13日，扬州市民观察团石塔社区民调中心揭牌成立，市委社会工作部、市志愿服务联合会、广陵区汶河街道办事处、石塔社区等相关部门和单位代表齐聚一堂，共同见证这一基层治理创新的生动实践。
当前，随着城市化进程加快和人口流动增加，邻里纠纷、物业矛盾等基层社会矛盾日益凸显。
传统的矛盾化解方式往往需要群众往返于多个部门，耗时耗力。
石塔社区民调中心的成立，正是对这一现实问题的积极回应。
通过在社区显著位置设立民调中心，配备专业调解人员，使群众能够就近获得调解服务，大大降低了矛盾化解的成本和难度。
这一创新举措的核心在于整合资源、优化服务。
扬州市民观察志愿者协会会长周红表示，成立民调中心是市民观察志愿者协会参与社会基层治理、践行志愿服务精神的重要体现。
通过发挥志愿者队伍的作用，将专业的调解能力与群众的信任相结合，形成了一支既懂法律、又了解社情民意的调解力量。
这支队伍不仅能够处理简单的邻里纠纷，还能够在复杂矛盾中发挥"明白人"的作用，引导当事人理性表达诉求、寻求合理解决方案。
从基层治理的全局看，邻里和谐、矛盾及时化解是幸福社区的重要基础。
石塔社区作为广陵区基层治理的先进典型，一直秉持以民为中心的工作理念，将群众的急难愁盼放在首位。
民调中心的建立，进一步完善了社区治理体系，形成了纵向贯通、横向联动的矛盾化解机制。
这种做法既符合新时代基层治理创新的要求，也体现了以人民为中心的发展思想。
从实践效果看，这一创新模式具有多重意义。
首先，它有助于将矛盾化解在萌芽状态，防止小矛盾演变成大纠纷。
其次，通过志愿者的参与，能够增进邻里了解、增强社区凝聚力。
再次，这种做法为其他社区提供了可借鉴的经验，有利于推广先进的基层治理模式。
值得注意的是，民调中心的成功运作还需要多方面的支撑。
一方面，需要建立完善的制度规范，明确调解程序、调解员资格等要求；另一方面，需要加强调解员的培训和管理，提升其专业素质和调解能力；此外，还需要建立与司法部门的协调机制，对于调解不成的纠纷能够及时转介到相关部门处理。
从更广阔的视角看，这一创新实践反映了基层治理从被动应对向主动预防、从单一管理向多元共治的转变。
通过充分发挥人民调解的作用，整合社会各方力量，能够形成更加科学、更加有效的基层治理体系，为建设更加和谐、更加安定的社区奠定坚实基础。
把调解台搬到楼道旁，把沟通桥架在邻里间，既是治理方式的创新，也是治理理念的回归——回归到以人民为中心、以问题为导向、以协商为路径。
基层矛盾无小事，及时、专业、温情的化解机制越健全，社区的安全感、秩序感与幸福感就越牢固。
石塔社区的探索表明，治理效能往往来自“离群众更近一步”，也来自“让更多人共同把事办好”。