最近,河南省周口市川汇区发生了一件让人揪心的事。一家刚开业没多久的鸭货店,接连两天被城管部门检查环保情况。就在这期间,店主突发疾病去世了。家属说,开店前他们都按照要求配置了设备,还通过了验收,最近却总是被要求整改。这次事件让人看到,城市管理跟民生保障有时候会很难平衡。政府部门说,周边监测数据显示空气质量不太好,所以对餐饮单位进行集中检查。这种做法本身没错,可是在执行过程中,标准不明确、程序不规范、沟通不到位的问题也暴露出来了。执法人员按规定检查是没错的,但具体操作时也有一些问题:没打开执法记录仪、依据没说清楚、连续检查给经营者的心理压力太大了。这些细节没做好,本来正常的行政管理就变成了激烈的冲突。小餐饮店经营本来就很艰难,这家店刚开几个月生意还没走上正轨。频繁检查和整改要求让经营者焦虑不已。连续两天的检查积累下来,情绪终于爆发了。 这次意外给很多人敲响了警钟:对那个家庭来说损失是无法挽回的;也引发了大家对城市管理执法方式的讨论;还考验着政府公信力;也给各地城市管理工作提了个醒。要解决这些问题,得从制度、培训、服务、监督这几个方面下手。制度上要细化标准和依据;执法过程要记录下来;培训上要提升沟通和应急能力;服务上要给商户提供技术支持和指导;监督上要让大家能表达诉求。 未来城市治理得更精细化、人性化、法治化。这次事件虽然难过,但也提供了反思的机会。“放管服”改革要深入推进,理念要从“管理”变成“治理”,方式要从“命令式”变成“服务式”。政府、市场主体、居民都要一起参与进来。在餐饮行业可以探索分类分级监管,帮小微企业用低成本达到环保要求。 城市治理是一门精细的艺术,得在公共利益和个人权益之间找好平衡点。政策落地和执法实施都关系到老百姓的切身利益。推进国家治理现代化不仅要制度设计好,还要把“以人民为中心”贯穿到每个细节里。只有带着对法律的敬畏、对权利的尊重、对生命的关怀去做城市管理工作,才能真正让生活变得美好。