问题—— 推进高质量发展和构建现代化产业体系的背景下,科技创新能否更有效地转化为产业竞争力,成为多地共同面临的现实课题。调研显示,宜宾近年来以引进院士团队、实施“揭榜挂帅”、建设孵化载体等为抓手,在关键技术攻关和创新生态塑造上积累了经验,一批前沿方向的研究与应用探索逐步展开,部分企业“卡脖子”难题得到缓解。然而,与宜宾校地协同上的投入体量相比,大学城科研资源对本地产业企业的支撑度仍有提升空间:高校科研成果与产业需求衔接不畅,成果“在校内、在实验室”,进入企业生产线和市场端的比例不高,难以形成持续稳定的创新供给。 原因—— 从供需两端看,关键在于“对接机制”与“组织方式”仍不够匹配。 一是研发供给与产业需求存在错位。高校科研方向、项目设置与企业现实痛点的匹配度不足,部分成果偏重学术价值而难以快速产业化,造成科研资源“看得见却用不上”的困境。 二是资源分散、合力不足。大学城内多所高校各自为战,信息不通、平台不共,缺少面向宜宾主导产业的联合攻关与统一服务体系,难以形成“从基础研究—中试验证—工程化—市场化”的连续链条。 三是校地合作约定不够清晰,评价导向存在掣肘。部分合作协议对权责、收益、知识产权、成果归属等规定不细,导致合作推进周期长、摩擦成本高;同时,高校内部考核和管理制度偏重论文、课题等指标,对成果转化、技术服务、产业化贡献的激励不足,影响科研团队向产业一线流动的主动性。 四是企业需求释放不足。宜宾产业体系处于升级关键期,潜在创新需求较大,但不少企业研发投入、研发团队和技术管理能力相对薄弱,现实需求往往停留在“小改小革”或短期降本增效,难以形成与高校长期稳定合作的项目池。 影响—— 上述堵点如果长期存在,将在三个层面形成制约。 其一,影响新质生产力培育的速度与质量。新质生产力强调以科技创新推动产业跃迁,若成果转化链条不畅,将难以形成可复制、可扩展的产业新动能。 其二,影响产业链竞争力提升。固态电池、光伏等领域竞争激烈,技术迭代快,若本地企业无法持续获得高水平研发供给,将在关键材料、工艺、装备等环节承受更大外部依赖。 其三,影响人才集聚与留用。高校人才与产业平台如果缺少有效连接,科研人员难以在宜宾实现成果落地和事业发展,长期看不利于把人才优势转化为发展优势。 对策—— 针对上述问题,提案提出多项系统性建议,核心指向是把“资源优势”转化为“产业优势”,把“规模集聚”转化为“协同效能”。 一要强化统筹协调与资源整合。围绕宜宾主导产业和未来产业方向,建立校企需求清单、项目清单、成果清单“三张清单”制度,推动高校科研能力与企业技术需求精准匹配;以联合攻关、共建实验室、产业研究院等方式,形成跨校、跨院系的协同平台,提升整体服务能力。 二要健全校地合作机制,增强合作可预期性。更明确合作中权责边界、成果归属、收益分配、知识产权管理等关键条款,减少谈判成本和执行风险;同时探索把技术转化、企业服务、产业贡献纳入考核评价,形成鼓励“到企业去、到产业链去”的制度导向。 三要提升企业研发能力,释放真实需求。面向规上企业持续开展研发能力提升行动,推动企业建立研发机构、完善研发管理体系、提高研发投入强度,让企业从“被动采购技术”转向“主动提出课题”,形成稳定的合作需求和可持续的项目来源。 四要创新财政投入与金融支持方式,破解资金难题。通过多元化投入机制,引导国企组建或扩大创新引导基金,支持校企联合攻关、成果转化和产业化落地;对处于验证、中试阶段的项目,探索分阶段支持、风险共担机制,缓解“从实验室到生产线”资金缺口。 五要建设科技研发验证转化平台,降低试错成本。布局中试基地、验证平台、公共技术服务平台等基础设施,让校企合作项目在本地完成样机试制、工艺验证和工程化测试,提升转化效率、降低失败风险。 六要完善激励机制与营商环境,形成创新共同体。通过人才激励、股权期权、成果转化收益分配等政策工具,推动企业敢投入、高校愿转化、科研人员有动力,营造尊重创新、宽容失败、鼓励合作的良好氛围。 前景—— 业内普遍认为,科技创新与产业创新的深度融合,关键不在于“有没有高校”“有多少设备”,而在于能否形成稳定高效的协同体系。宜宾大学城聚集高校和人才资源,具备承接科研任务、开展工程化验证的基础;叠加地方产业在动力电池、光伏等领域的布局,具备把科研优势转化为产业优势的现实空间。下一阶段,若能在机制、平台、资金与评价体系上实现一体化推进,形成“需求牵引—联合攻关—验证转化—产业落地”的闭环,宜宾有望提升创新资源配置效率,加快培育具有竞争力的新质生产力增长点。
从引进资源到盘活资源,宜宾的探索为中国产业升级提供了有益参考。在创新驱动发展的新阶段,打通成果转化"最后一公里",将成为衡量区域高质量发展的重要标尺。这座沿江工业城市的实践,或为中西部地区破解产学研脱节难题提供新思路。