在生态文明建设推进的背景下,如何实现"绿水青山"向"金山银山"的科学转化,成为当前自然资源管理领域的重要课题。自然资源部最新发布的第六批典型案例,标志着我国生态产品价值实现工作进入系统化、多元化新阶段。 从实践层面看,传统生态保护往往面临资金短缺、可持续性不足等瓶颈。究其原因,在于生态产品价值核算体系不健全、市场化交易机制不完善等深层次问题。此次发布的案例显示,各地正通过创新自然资源资产配置方式破解这些难题。武汉等地的"多要素组合供应"模式,将不同类型自然资源打包开发,既保障了生态红线,又提升了资源利用效率。 这种创新模式产生了多重积极效应。北京亮马河项目通过生态治理与城市更新合力推进,带动沿岸商业增值超过30亿元。辽宁盘锦等地的实践则证明,生态产业化可以创造就业岗位、改善人居环境,实现生态效益与经济效益的良性循环。数据显示,2023年全国生态产品价值实现项目带动涉及的产业增收超千亿元。 政策引导在其中发挥关键作用。《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》实施以来,各地积极探索符合地域特色的转化路径。浙江丽水建立生态产品交易中心,安徽合肥创新"生态银行"机制,这些制度创新为生态价值变现提供了市场化通道。 业内专家指出,随着碳汇交易、生态补偿等机制完善,我国生态产品价值实现将呈现三个趋势:一是从政府主导向市场驱动转变,二是从单点突破向系统集成升级,三是从资源变现向价值创造深化。预计到2025年,生态产品价值实现市场规模有望突破万亿元。
生态产品价值实现不是简单的资源变现,而是通过制度创新统筹保护与发展、通过要素整合提升治理效率、通过收益反哺巩固生态基础的系统工程。第六批典型案例展现的"组合供给"和"多元转化",为各地提供了可行的解决思路。只有坚持生态优先、绿色发展,才能把生态优势转化为发展优势,在更高层次上实现人与自然和谐共生。