位于新疆乌鲁木齐市沙依巴克区的和田二街，近两年因汇聚烤包子、肉馕、抓饭等新疆特色美食而走红，逐渐成为游客争相打卡的网红街区。这条仅600多米长、9米宽的小街，日均客流量从2024年的4万至5万人次增长到2025年的6万至8万人次，商业活力持续释放。然而，热度背后也带来了新的矛盾。街区快速走红，让沿线居民的日常生活受到明显影响。和田二街沿线分布着3个社区、17个居民小区，居住着3700多名居民，其中东二街社区管理面积最大。随着游客激增，人车混流引发交通拥堵，烧烤油烟刺鼻，餐饮噪声扰民，路面卫生脏乱，涉及的投诉不断增加。东二街社区党委书记刘扬回忆，投诉最多时一天达四五十条，社区一度成为“投诉重灾区”。居民刘小花的经历颇具代表性：开窗就能闻到油烟味，夜间音乐声影响休息，生活质量明显下降。 该矛盾的出现，也折射出城市发展中的常见难题：如何商业繁荣与居民生活品质之间找到平衡。沙依巴克区商务服务中心副主任安杰坦言，街区走红令人欣喜，但随之而来的问题同样棘手。如何让网红街既能持续吸引客流，又不影响居民生活，成为街道、社区需要直面的问题。 面对挑战，和田街街道办事处推进系统治理。街道梳理出交通拥堵、噪声扰民、油烟污染、卫生脏乱等四类高频诉求，并建立“街道社区能解决就地解决，需要部门协调就出面协调”的工作机制。 在交通治理上，街道与城管、交警等部门联动，加装1米多高的护栏，明确划分人行道和行车道，并街口实施禁止掉头、禁止停车上下客等措施，缓解了人车混流带来的拥堵。 针对噪声扰民，社区干部逐户走访商户沟通协调，倡议商户晚间20时后调低音量，22时后停止播放音乐。该倡议很快形成共识，逐步成为街区的自觉规范。 油烟治理上，社区建议也得到商户积极响应。餐饮商户牙生·吾普尔自费加装油烟净化器，他认为这笔投入“花得值”，不仅改善了店内环境，也让居民和游客体验更舒适。目前，和田二街餐饮商户已全部加装油烟净化器。 卫生管理方面，街道协调环卫清运队统一回收餐厨垃圾，物业公司清理生活垃圾，商户落实门前卫生，街道社区负责公共区域保洁，形成分工清晰的责任体系。 随着问题逐步化解，居民与商户之间的隔阂也在减少。刘小花的态度变化颇具象征意义：她从抱怨转为理解，“商户们做生意也不容易，大家都是邻居，以后有问题好好商量解决。”这种转变，也是基层治理见效的体现。 在矛盾缓解基础上，街道和社区开始继续优化游客体验：增加摊位数量，扩展户外用餐空间，引入文创、非遗等业态，举办主题文旅活动，提升街区的文化氛围和商业价值。这些举措既回应游客需求，也为商户带来更多机会。
和田二街的治理实践表明，网红经济要走得长远，离不开“流量—治理—体验”的良性循环；城市管理者只要找准民生需求与发展诉求的平衡点，原本看似对立的矛盾也能转化为共赢动力。这条小街的变化，或可为全国面临类似问题的城市街区提供借鉴。