嘉禾法院联动多部门破解资产处置僵局 闲置厂房成功盘活助力营商环境优化

问题——停产企业资产“沉睡”,执行清偿遭遇流拍困局。

嘉禾县某铸造实业有限公司曾是当地工业体系的重要一环,受市场波动、经营压力等因素影响,企业经营逐步困难并于2022年停止运营。

企业停摆后,多起执行案件集中进入处置阶段,债权人数量多、涉案金额大,核心资产厂房及附属设施成为清偿关键。

然而,厂房因长期闲置、交易不确定性高等原因,在司法拍卖一拍、二拍及变卖阶段均未能成交,随后再次启动网络拍卖仍无人竞买,导致债权兑现与资产利用同步受阻。

原因——资产吸引力不足与交易顾虑叠加,叠加交付风险放大市场观望。

流拍背后既有宏观层面的产业周期与市场预期因素,也有资产处置层面的现实难点:一方面,停产企业资产往往存在设备折旧、配套不明、权属细节复杂等问题,潜在买受人更为谨慎;另一方面,厂房后续腾退、交付是否顺畅直接影响交易安全感,一旦存在占用或遗留物处置不清等情况,买受人的时间成本和法律风险将显著上升。

多重因素共同作用,使处置工作面临“标的在、买家少、成交难”的局面。

影响——债权实现延宕、资源配置低效,营商环境也承受压力。

执行兑现受阻,直接影响胜诉权益落地与市场主体预期稳定;厂房长期闲置造成土地、厂房等生产要素“沉淀”,不利于产业链补位和项目承接;从更长远看,若处置长期悬而未决,既容易诱发新的纠纷与矛盾累积,也会削弱社会对法治化营商环境的信心。

如何在依法规范前提下提升处置效率、增强交易确定性,成为破解执行难题、提振市场信号的关键一环。

对策——政府统筹、法院主导、部门协同,完善方案并打通交付“最后一公里”。

针对多次流拍现实,当地政府成立专门协调力量,围绕资产信息梳理、处置方案优化、市场资源对接等环节做细工作:通过更充分的信息披露与价值呈现,降低信息不对称;通过前置谋划腾房预案,减少买受人对交付不确定性的担忧;同时拓展意向主体对接渠道,增强市场触达度。

在此基础上,2025年嘉禾法院第三次启动司法处置程序,郴州某科技有限公司最终竞得标的,闲置资产实现市场化配置。

拍卖成交后,交付环节仍出现堵点:厂房内存放的石头占用空间,影响新业主接收与使用。

经核实,该遗留物与企业法定代表人个人借款纠纷相关,相关当事人曾将石头堆放于厂房内。

为依法稳妥推进交付,嘉禾法院会同县政府、县委政法委、公安机关及属地乡镇等多方力量,多次会商调度,开展释法说理,引导当事人通过合法途径表达诉求并配合处置,最终促成遗留物通过出售等方式妥善解决,完成清理与验收交接,保障买受人合法权益,也为债权分配兑现创造条件。

前景——以“处置+交付”闭环提升执行质效,推动闲置资产转化为发展增量。

此次案件的推进,体现了执行工作从“拍得出”向“交得顺、用得上”延伸的治理取向。

随着新企业进场,厂房具备重新投入生产经营的基础,有助于带动就业、税源和上下游配套恢复活力。

更重要的是,相关做法为同类资产处置提供可复制的经验:通过前端做实信息公开与风险评估,中端强化市场对接与处置节奏,后端以联动机制解决交付障碍,形成从司法处置到市场再利用的完整链条。

随着法治保障更加精准、协同机制更加顺畅,执行质效与交易预期有望同步提升。

这一案件的成功处置,充分体现了新时代司法为民、司法服务发展的理念。

面对经济下行压力和企业困难增多的现实,法院不是简单地依法判决和执行,而是主动担当,与政府部门、社会各界形成合力,通过创新工作方式、优化处置方案、深化部门协作,将看似无解的难题逐一破解。

这种做法既保护了债权人的合法权益,也盘活了社会资源,更重要的是为优化营商环境、推动经济高质量发展注入了司法动能。

在新的发展阶段,这样的司法实践值得推广和借鉴,它提醒我们,司法机关在维护法治秩序的同时,更要主动融入经济社会发展大局,用实际行动践行司法为民的承诺。