翻阅江苏十三市新近发布的政府工作报告，一个清晰的趋势浮现出来：“青年友好”不但被频频提及，也正成为不少城市发展战略的重要支点。这个共同选择，折射出江苏各地对人才竞争新格局的判断，以及对城市发展理念更新的主动回应。相比过去偏重“招才引智”的做法，如今更强调通过完善生态来集聚青年，这也成为江苏城市发展的一次重要转向。以苏州为例，政府工作报告提出南京大学苏州校区、苏州大学未来校区全面启用，并推进中国中医科学院大学布局建设。这些动作不只是校区扩张，更指向“产、学、研、城”深度融合的人才生态体系搭建。城市由此从“产业吸引人才”的相对被动模式，转向依托高能级平台“自主孕育、持续集聚”人才的升级路径。无锡连续七年获评“中国最佳引才城市”，也从侧面说明这种长期投入带来的稳定吸引力。 各地结合自身条件，正在开辟各具特色的“青年友好”路径。常州把“名园名院名企”联动与“双高协同”作为发力点，将高端创新载体与人才培养更紧密衔接，“常青工程”提出引进十万人以上的目标。更具现实指向的是，常州把引才与留才的生活场景同步推进，培育演出、宠物、美食、首发等新消费业态，完善“一刻钟便民生活圈”。这背后传递出一个更直白的共识：城市不仅需要青年的知识与创造力，也需要他们愿意留下来生活、消费与社交，因此必须提供更便利、更有趣、更有活力的日常环境。 南通同样给出明确目标：导入青年人口十万人以上。为实现这一目标，当地采取“双轮驱动”——一上扩容高教资源，推进东南大学南通校区建设；另一方面补齐青年生活场景，建成九家青年发展型街区。宿迁则提出“建设青年友好城市”，计划引进四万名大学生，通过布局时尚活力空间、打造网红地标、举办动漫展等潮玩活动、培育国潮文化、擦亮“爱在骆马湖”品牌、开展超百场演艺活动等举措，以更低生活成本、更鲜明的文化氛围和更松弛的生活方式，争取成为年轻人愿意停留的选择。 教育公平与优质教育资源的普及，正在成为青年友好型社会建设的基础环节。泰州实现义务教育集团化办学全覆盖，连云港覆盖率达到90%，盐城落实学前一年免费政策并提高高中录取率。这些措施的关键意义在于，缓解青年家庭对孩子教育的焦虑，降低在不同城市长期安居的成本，从而形成吸引与留住青年人才的稳定支撑。 从产业配套到生活驱动，越来越多城市认识到，对青年尤其是“Z世代”而言，“好工作”和“好生活”同样重要。因此，“网红地标”“潮玩活动”“便民生活圈”“演艺经济”等不再只是点缀城市形象的选项，而逐渐成为引才留才的基础竞争力。城市正在努力变得更懂年轻人、更让年轻人愿意留下来，这种变化也在重新定义人才与城市之间的关系。
从“产城人”到“人城产”的逻辑调整，江苏的探索提示了城市发展的一个更深层规律：当年轻一代不再只是被当作劳动力要素，而是被视为城市文明与创新活力的共同创造者，人才与城市才能实现更稳定的相互成就。这场悄然推进的“青春变革”，或将为新时代城镇化建设提供具有参考价值的样本。