当前,就业是最基本的民生,是经济运行的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。
随着经济结构调整加快、新业态新模式涌现以及劳动者就业需求更加多元,就业工作既面临“总量压力”也面临“结构矛盾”。
如何在稳住就业基本盘的同时提升就业质量、增强岗位供给与劳动者技能的匹配度,成为各地推进高质量发展必须回答的现实课题。
在此背景下,兰州市就业和人才服务局近日召开学习贯彻党的二十届四中全会精神专题宣讲会,组织机关党员干部集中学习。
宣讲紧扣《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》相关部署,从“十四五”时期经济社会发展取得的重大成就、全会的重大意义、“十五五”时期目标任务以及贯彻落实的工作要求等方面作了系统阐释。
会议强调,学习贯彻全会精神是全市就业系统当前和今后一个时期的重要政治任务,必须在学深悟透、转化落地上见真章。
从“问题”看,就业领域的突出挑战主要体现在三方面:一是部分重点群体就业压力仍然存在,毕业季阶段性供需错配问题较为突出;二是产业升级与岗位需求变化加快,劳动者技能结构与市场需求之间存在差距;三是公共就业服务需要进一步提升精准性与可及性,政策知晓率、到达率和兑现效率仍有优化空间。
这些问题背后,既有宏观经济环境变化带来的外部影响,也与地方产业结构、人才供给结构及服务体系完善程度密切相关。
从“原因”分析,就业结构性矛盾之所以更为凸显,根本在于产业链、创新链、人才链的联动需要进一步加强。
新技术改造传统产业、数字经济扩展应用场景,使岗位对技能、经验和适配度提出更高要求;同时,劳动者对就业质量的期待上升,对工资水平、成长空间、工作环境等提出更高诉求。
在这一过程中,政策落实的精细化程度、培训供给与岗位需求的匹配程度、就业服务的数字化能力,直接影响就业工作的成效与质量。
从“影响”看,就业稳则民心稳、预期稳、消费稳。
围绕高质量充分就业开展系统部署,不仅有助于稳定居民收入预期、提升城市吸引力和人才集聚能力,也将通过扩大有效需求、促进产业发展形成正向循环。
对兰州而言,就业与人才工作既关系到稳增长、促转型的基础支撑,也关系到优化营商环境、增强城市综合竞争力的长期布局。
针对“对策”,会议对学习贯彻与工作落实提出了更具操作性的路径安排:一是深化学习领悟,通过“三会一课”、专题研讨等方式,推动党员干部原原本本学、联系实际学,做到学用贯通、知行合一。
二是紧扣兰州发展实际,把全会精神贯穿就业创业政策落实、重点群体就业服务、人才服务优化等关键环节,围绕高质量充分就业开展专题调研,在摸清底数、把准问题的基础上制定针对性措施,提升政策的精准滴灌能力。
三是强化责任担当,对照年度目标任务清单查漏补缺,把稳就业与保民生同部署、同推进,确保“十四五”就业人才服务事业圆满收官,为衔接“十五五”打牢基础。
四是加强宣传引导,依托新媒体平台扩大政策传播覆盖面,优化政策解读方式,提升群众和企业对就业创业政策的获得感与便利度,进一步凝聚社会共识与发展合力。
从“前景”判断,随着“十五五”规划谋篇布局逐步展开,就业工作将更加突出与产业发展同频共振,更加注重以人才支撑现代化产业体系建设,更加重视公共服务体系的数字化、标准化、精细化。
对地方就业部门而言,下一阶段关键在于把学习成果转化为服务实体经济、服务企业用工、服务重点群体的实际成效:既要稳住存量岗位,也要通过促进创业带动就业、强化技能提升、优化人岗对接来拓展增量;既要抓住重点时段、重点行业、重点区域,也要把长效机制建设摆在更加突出的位置,持续提升就业治理能力和服务水平。
学习贯彻党的二十届四中全会精神,关键在于知行合一、学用结合。
兰州市就业和人才服务系统以专题宣讲为契机,将理论学习与实际工作紧密结合,既是对中央精神的积极响应,也是对民生关切的有力回应。
期待通过持续深入的学习实践,兰州市就业工作能够在新征程上实现新突破,为西部地区探索高质量充分就业新路径提供有益经验,让更多劳动者共享改革发展成果,在实现个人价值中创造社会价值。