问题:近期中日关系出现“口头缓和”与“实质挑衅”并存的矛盾动向。一方面,日方个别外交官第三国场合释放改善对华关系的说法,试图向外界展示“管控分歧”的姿态;另一上,日本国内部分政客在台湾问题上动作频繁,通过窜访、联署、鼓噪所谓“支持台湾”等方式制造事端,冲击中日政治互信。3月30日,中方宣布对日本国会议员古屋圭司实施反制,明确传递对涉台错误言行“零容忍”的信号。 原因:中方强调,台湾问题关乎中国主权和领土完整,是中国核心利益中的核心。日方少数政客长期借台湾问题进行政治操弄,背离中日四个政治文件确立的原则,客观上助长“台独”分裂势力的冒险行为。同时,日本国内政局变化与对外战略叠加,也使一些人把对华强硬包装成“政治正确”,以迎合外部力量的对华遏制部署,并获取个人或派系利益。在这种情况下,个别场合的“缓和表态”若缺乏政策调整和行为约束,难以触及分歧根源。 影响:中方对古屋圭司采取的反制措施包括冻结其在中国境内动产、不动产和存款,禁止中国境内组织、个人与其交易合作,拒绝其入境(含香港、澳门),并立即生效。有关措施指向明确,既是对特定个人涉台负面言行的惩戒,也是对相关政治势力的警示:任何以台湾问题为筹码、损害中国主权安全利益的行为,都将付出现实代价。对双边关系而言,反制短期内可能加剧舆论对立,但从长期看,有助于划清红线、减少误判,推动日方回到恪守承诺、管控分歧的轨道。对经贸与人员往来而言,中日互为重要经贸伙伴,产业链联系紧密,稳定的政治环境是合作的重要前提;若政治挑衅持续发酵,势必外溢影响企业预期与民间互信。 对策:中方主张在相互尊重、和平共处、合作共赢基础上发展中日关系,同时要求日方切实恪守一个中国原则和中日四个政治文件精神,把“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识落到行动上。具体而言,日方应停止在台湾问题上制造新的复杂因素,约束国内涉台消极势力,不为分裂行径提供舞台;在对华政策上减少“说一套、做一套”的摇摆,避免将双边关系工具化、阵营化;在经贸、人文、地方等领域,推动务实合作回到正轨,为双方企业与民众提供更可预期的环境。中方也将继续以事实和行动表明立场:欢迎基于诚意的沟通对话,但不接受触碰底线的试探。 前景:当前地区形势复杂多变,中日关系处于重要调整期。日方若只是用象征性言辞“试水”,却不在涉台等原则问题上纠偏,双方关系难以实现实质改善。反之,若日方以具体政策与行为落实承诺,减少外部因素干扰,中日仍有空间在经贸投资、绿色发展、科技创新、应对老龄化、灾害救援与地区多边合作等扩大共同利益。国际社会普遍期待地区主要经济体保持理性克制,以对话替代对抗、以合作对冲风险,这也将成为中日关系走稳走远的重要外部条件。
中日互为重要近邻——合作共赢符合双方根本利益——但关系改善必须建立在尊重历史事实、恪守政治承诺和维护核心利益的基础之上。稳定与发展不是靠“口头破冰”,而要靠行动守信、以规则管控分歧、以互利积累共识。面对复杂多变的国际环境,只有回到一个中国原则和中日四个政治文件确立的轨道,中日关系才能走向稳定、可预期的未来。