我国多措并举筑牢防返贫底线 教育科技双轮驱动乡村振兴

北京1月22日电 国务院新闻办公室22日举行新闻发布会,围绕加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴介绍有关进展。

与会信息显示,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期收官之年,教育保障与科技创新正成为稳底线、增动能、促提升的重要支撑,为“三农”工作高质量推进注入持续动力。

问题:稳住基本盘与增强内生动力并重 当前推进乡村全面振兴,既要守住不发生规模性返贫致贫的底线,也要解决发展不均衡、公共服务供给相对薄弱、产业带动能力有待增强等结构性问题。

部分脱贫地区仍面临就业渠道不稳、产业抗风险能力不足、人才供给与技术服务“最后一公里”不畅等现实挑战。

如何在巩固成果基础上提升发展能力,成为过渡期收官之年的关键命题。

原因:教育与科技是补短板、强能力的基础性变量 发布会信息表明,一方面,义务教育等基本保障持续加强,是防止返贫的重要“稳定器”。

脱贫人口在义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面保障水平提升,能够有效降低因病、因学、因灾等因素引发的返贫风险,增强家庭稳定预期。

另一方面,农业现代化的核心在科技现代化。

近年来,相关部门协同推进农业科技创新体系建设,强化有组织科研攻关和成果转化应用,推动创新资源向产业链关键环节集中,为农业增产、农民增收和农村发展提供更强支撑。

影响:从“守底线”到“提质量”,公共服务与就业产业同步发力 据发布会介绍,脱贫劳动力务工就业规模超过3200万人,就业帮扶持续推进,为脱贫群众增收提供了直接支撑。

与此同时,东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶和社会帮扶等多方力量协同发力,帮助脱贫地区提升发展能力,促进资源、项目与人才等要素流动。

宜居宜业和美乡村建设稳步推进,教育、医疗、养老等公共服务水平改善,既提升了农村居民获得感,也为乡村人口稳定和人才回流创造条件。

公共服务的改善与就业产业的支撑相互促进:一方面,稳定就业提升家庭投入教育与技能提升的能力;另一方面,教育与培训改善人力资本结构,为产业升级与技术应用提供人才基础。

对策:以体系化思路推动“教育保障+科技赋能+服务下沉” 从发布会释放的政策导向看,下一步工作重点将更突出体系化建设与资源下沉,推动从“点上突破”向“面上提升”转变。

其一,持续夯实教育等基本公共服务底座。

巩固义务教育保障成果,提升农村学校办学条件与师资能力,推动教育资源向重点地区和薄弱环节倾斜,强化对困难群体的精准支持,确保不因学返贫、不断档掉队。

其二,完善农业科技创新体系与战略力量布局。

围绕种业、耕地质量提升、农机装备、绿色防控与农产品加工等关键领域,强化协同攻关,提升创新体系整体效能,形成可复制、可推广的技术模式与标准体系。

其三,打通科技成果转化和农技服务“最后一公里”。

建强公益性农技推广机构和队伍,推动科研院所、高校、企业等多元主体协同参与,以示范基地、培训服务、数字化平台等方式,加快农业科技成果进村入户,让农民“用得上、用得好、用得起”。

同时,推动职业教育、继续教育与技能培训更紧密对接县域产业需求,提高劳动力适配度与稳定就业能力。

其四,持续提升县域综合承载能力。

把公共服务改善与产业发展统筹起来,围绕县域商业体系、物流冷链、医疗养老等短板加力补齐,增强农村人口就地就业与就近享受服务的条件,形成“产业带动—就业增收—公共服务改善—人口稳定”的良性循环。

前景:过渡期收官后,乡村振兴将更强调质量效益与可持续 从趋势看,随着过渡期收官,乡村振兴工作的重心将更突出质量提升、结构优化和长效机制建设。

一方面,防返贫监测帮扶将向常态化、精准化深化,更加注重风险早识别、措施早介入;另一方面,农业科技进步贡献率持续提升,意味着创新对农业增长的驱动作用增强,未来在提高单产、节本增效、绿色低碳与抗风险能力方面仍有较大空间。

可以预期,科技与教育的协同,将推动乡村产业从“增量扩张”向“提质增效”转型,带动更多农民在产业链中实现稳定增收。

教育在乡村振兴中的作用是多维度、全方位的。

从巩固脱贫成果到推进乡村建设,从提升农民素质到推动农业科技创新,教育都发挥了不可替代的基础性、战略性作用。

当前,我国正在加快推进农业农村现代化,这既是一个重大的发展任务,也是一个长期的历史过程。

在这一过程中,必须坚持把教育放在优先发展的位置,不断完善农村教育体系,强化教育对"三农"工作的支撑作用,才能真正实现乡村全面振兴的目标,让广大农民群众共享现代化建设的成果。