临近春节,人员流动加速、采购需求集中,火车站周边往往成为城市管理的“压力测试点”。
韶关市浈江区站南路批发街紧邻交通枢纽,人流、车流、物流叠加,既是市民置办年货的重要场所,也是外地旅客抵达城市的第一印象区。
近期,当地城市管理部门围绕该区域长期存在的占道经营、乱搭乱建、卫生死角等问题,组织开展专项攻坚,以提前应对春运高峰带来的秩序与安全风险。
问题上看,站南路批发街商户密集、摊点多,部分经营主体为图方便将货物外摆至人行道甚至车行道,导致通行空间被挤占,行人绕行、车辆慢行现象频发;同时,破损篷布、违规雨篷、临时搭建等设施不仅影响市容观感,更可能在大风、雨雪等天气条件下引发坠落、倾倒等安全隐患。
卫生方面,交易频繁易产生包装垃圾、污水杂物,若清运不及时,容易形成反复出现的“脏乱点位”,影响群众消费体验与周边居民生活环境。
原因分析,除节前采购带来的阶段性增量外,还与该区域功能属性密切相关:一方面,批发街交易以“快进快出”为特点,商户追求装卸效率,容易出现外摆和临时搭建;另一方面,车站周边客流具有短暂停留、集中涌入的特征,管理一旦松动就容易形成“窗口效应”,并在商户之间产生跟随性模仿。
此外,部分商户对规范经营的边界认识不足,认为“临时占一点”“搭个遮雨棚”属便利之举,忽视了公共空间属性与安全底线要求,这也增加了治理难度。
影响层面,环境秩序问题不仅关乎“好看不好看”,更直接影响春运期间的通行效率与安全水平。
道路被占会降低应急车辆通行能力,一旦遇到突发情况,处置空间被压缩;违规设施存在结构隐患,叠加大客流,风险放大。
对群众而言,拥堵与脏乱会削弱购物体验,增加出行成本;对城市而言,火车站周边代表“第一眼形象”,治理成效直接影响外来旅客对城市管理能力、营商环境与文明程度的整体感知。
对策方面,此次整治突出“先治乱、再固本”的思路,采取拆除清理与引导规范并行的方式。
在现场处置中,执法力量与拆除力量分工协作,针对破损篷布、违规雨篷等影响市容且存在隐患的设施依法清理,累计拆除乱搭建10余处,先行消除风险点、减少“视觉污染源”。
针对出店经营易反弹的难点,执法人员以宣传劝导为主、依法处理为辅,逐户上门讲清规范经营的要求与公共通行的必要性,并在整治过程中提供适度协助,争取商户理解配合。
数据显示,两天内累计规范清理出店经营商户200余家,投入执法人员40余人次、执法车辆9辆次,街面通行秩序得到明显改善。
值得关注的是,整治并未止于“清一次就算”,而是将市容整治与环卫保洁同步推进,组织环卫力量轮班作业,对主干道进行全覆盖清扫、对卫生死角集中清理,并及时清运污水杂物,推动环境面貌整体提升。
治理实践表明,秩序与卫生往往相互影响:秩序更规范,垃圾产生和滞留的概率就更低;保洁更及时,街面也更易保持“可持续的整洁”,从而减少反复治理成本。
前景判断上,春运是一场综合治理能力的集中检验。
站南路的阶段性成效若要转化为长期稳定的城市品质,还需在常态机制上持续发力:一是强化日常巡查与重点时段值守,形成“问题发现—快速处置—复盘整改”的闭环;二是完善商户规范经营的可操作指引,明确外摆边界、装卸时段、门前责任等细则,减少执行弹性带来的争议;三是与交通、市场监管、社区等部门协同,统筹停车装卸、摊点管理和垃圾清运等环节,让“守规矩”更便利;四是探索以信用约束、示范街区创建等方式,引导商户从“要我规范”向“我要规范”转变。
随着常态化管理机制逐步建立,预计该区域在节假日客流高峰下的承载能力与应急保障水平将进一步提升,为群众返乡出行、节前消费营造更安全、更顺畅的公共环境。
城市管理的水平,往往体现在细节之处。
韶关浈江区的这次整治行动,既解决了具体的环境秩序问题,更重要的是体现了以人民为中心的管理理念。
从"劝导为主、处罚为辅"的柔性执法,到建立常态化管理机制的长远规划,再到市民满意度的提升,这一系列举措形成了闭环。
这启示我们,城市管理不仅要解决眼前问题,更要建立长效机制;不仅要追求整洁有序,更要兼顾各方利益。
唯有如此,才能让城市既有颜值,更有温度。