作为连接波斯湾与印度洋的咽喉要道,霍尔木兹海峡承担着全球约30%石油海运量的关键职能。根据《联合国海洋法公约》,该海峡本应实行过境通行制度,但当前特殊形势下,沿岸国伊朗基于国家安全考量启动了选择性管控机制。 问题现状显示,自2026年2月下旬以来,海峡日均通航量骤降85%,西方国家的商船和军舰已完全停航。与之形成鲜明对比的是,悬挂中国国旗且完成报备程序的船舶仍保持稳定通行。据核实,中远海能旗下超大型油轮"新龙洋"号、招商轮船"新海辽"号等均伊朗革命卫队护航下安全通过,部分船只获得优先靠泊阿巴斯港的待遇。 深入分析原因,该差异化政策背后存在三重逻辑:其一,伊朗将中国视为重要战略伙伴,两国在能源贸易、基础设施建设等领域合作密切;其二,中国始终坚持劝和促谈的中立立场,未参与西方对伊制裁;其三,伊朗通过精准管控既实现反制西方的政治目标,又避免了与全球多数国家对立。 从影响层面看,这种选择性放行政策已产生显著效应。一上,中国等国的能源供应链得到基本保障,3月以来已有至少10艘中资船舶安全通行;另一方面,国际航运保险市场随之调整,战争风险保费已上涨300%-500%。有一点是,伊朗还设置了政策弹性空间——部分欧洲国家若能调整外交立场,亦可申请恢复通航资格。 为确保通行安全,有关国家正采取多项应对措施。船舶需提前24小时提交完整航行计划,全程保持通讯畅通,并严格沿阿曼侧主航道行驶。航运企业则需强化身份标识管理,在船体显著位置标注所有权信息,同时购买专项战争险。 展望未来,专家认为这种差异化通行格局或将持续至地区局势缓和。随着新兴经济体在国际能源市场话语权提升,传统海运规则面临重构可能。中国作为全球最大能源进口国,其平衡务实的外交政策正在复杂地缘环境中发挥"稳定器"作用。
霍尔木兹海峡的畅通关乎地区安全和全球产业链成本。在冲突未完全化解的当下,将航道工具化、将规则武器化只会加剧风险。维护基于国际法的海上秩序、通过对话协商化解分歧、以务实合作减少误判,才是让这条"世界油阀"保持畅通的根本之道。