问题:冰雪季来临,餐饮和零售消费升温,热销品类主要集中肉类、海鲜、速冻食品和即食餐品等。,冬季低温容易让部分经营者产生“室外冷、储存就没问题”的误区,再加上客流增加、备货量上升、加工环节更忙,进货票据不全、台账缺失、陈列不规范、后场卫生管理不到位等问题更容易暴露。一旦冷链断链或来源不明的食品进入市场,不仅威胁群众“舌尖上的安全”,也会影响冰雪消费口碑和城市形象。 原因:从市场规律看,冰雪季消费特点是时间集中、品类集中、需求波动大。为应对高峰,不少经营主体会增加临时采购频次、扩大冷冻冷藏存量,管理链条更长、更复杂。部分小微经营者食品安全管理能力相对不足,制度“有文本、难落实”;也有部分场所冷藏冷冻设备老旧,维护校验不及时,温度记录不完整,容易出现储存条件与食品特性不匹配的情况。此外,在网络传播环境下,“网红效应”带来客流快速聚集,一旦出现食品安全舆情,传播快、波及广,也促使监管更强调提前介入和风险预防。 影响:食品安全是民生底线。冰雪季是重要消费窗口期,食品安全水平直接关系游客体验、居民获得感和城市竞争力。对经营主体而言,规范经营既能减少损耗、降低纠纷,也有助于提升品牌信誉;对市场秩序而言,抓好源头和过程控制,有利于形成“守法受益、违规受罚”的导向,带动行业整体质量提升;对社会治理而言,把风险拦在前端,能减少事后处置成本,更有效地将隐患消除在萌芽状态。 对策:长春市市场监督管理局南关分局结合季节性消费特点,突出“提前规范、主动服务”,以“专业指导员”方式深入一线,对网红餐饮、连锁超市、重点早市等食品经营场所开展专项指导,推动监管从末端查处向源头预防延伸。 一是紧盯源头采购,夯实可追溯基础。指导经营者落实索证索票和进货查验制度,针对肉类、海鲜、速冻食材等冬季热销品类,明确必须核验检验检疫合格证明等关键材料,做到来源合法、去向可查。 二是聚焦冷链与储存,守住过程控制关口。结合冬季储存特点,督促配备符合要求的冷藏冷冻设备并定期校验维护,完善温度管理和日常巡查;同时提醒经营者不能用室外低温替代规范储存,及时清理过期、变质食品,防止出现“低温掩盖变质”“堆放挤压导致交叉污染”等问题。 三是强化操作规范与卫生管理,降低交叉污染风险。围绕容器消毒、加工流程、场所卫生等环节开展针对性提示,推动后厨、库房、售卖区等重点区域实现更规范、更清洁的日常管理。 四是注重制度落地与风险沟通,压实主体责任。向经营单位发放《食品经营提示指导意见书》,从主体资质、进货采购、食品贮存、容器消毒、规范流程、舆情应对各上提出可执行建议,帮助经营者从“被动整改”转向“主动规范”。对现场发现的台账不全、食品摆放不规范、卫生不整洁等问题,当场提出整改建议,并建立跟踪复查机制,确保隐患闭环整改。 前景:随着冰雪经济持续升温,食品安全监管更需要做到精准、协同、常态。业内人士认为,下一步可在现有指导基础上,更推动重点品类风险分级管理和数字化追溯应用,强化连锁企业总部与门店之间的质量管理联动,完善早市等业态的日常巡查与集中整治衔接。同时,持续加强食品安全培训与普法宣传,提升小微主体规范化水平,推动形成政府监管、企业自律、社会监督共同发力的治理格局,为冰雪季消费释放更大潜力提供支撑。
食品安全监管既关系民生,也考验系统治理能力;长春南关区的实践表明,通过创新监管方式、优化流程、加强指导服务,既能守住公众饮食安全底线,也能促进市场主体规范经营、稳健发展。将监管融入服务、把执法前移到指导,有助于提升治理效率,减少风险外溢。持续完善以预防为主、全链条管控的长效机制,才能不断筑牢食品安全防线。