在安徽省泗县刘圩镇秦场村的积分兑换站点,村民张某手持刚兑换的生活用品,脸上洋溢着笑容。
清扫村道可获3分,帮助独居老人购物可获5分,参加志愿活动同样获得5分。
这些看似微不足道的积分,正在悄然改变着基层治理的面貌。
基层治理历来是国家治理体系中的重要环节,也是长期面临的难题。
在传统模式下,基层工作往往依靠行政动员和道德号召,群众参与度不高,工作成效难以量化评估。
部分地区存在干部干、群众看的被动局面,基层组织号召力减弱,治理效能难以充分发挥。
如何激发群众内生动力,实现从要我参与到我要参与的转变,成为基层治理现代化进程中亟待破解的课题。
近年来,泗县坚持党建引领,探索建立积分制管理新模式,为破解这一难题提供了解决方案。
该县构建起以户为单位的积分台账体系,制定涵盖爱村爱农、移风易俗、公益服务、人居环境等八大类共40余条的正负面清单。
整治自家庭院、参加义务植树、主动化解邻里矛盾等行为可获加分;乱堆乱放、大操大办、不履行赡养义务等行为则会扣分。
每季度通过公示栏和红黄榜公开积分情况,确保评分过程公开透明,结果有据可查。
泗城镇胡陈村党支部负责人表示,过去开展工作主要依靠口头动员,效果参差不齐。
实施积分制后,工作成效一目了然,群众参与热情明显提升。
这种量化管理方式将抽象的治理要求转化为具体可操作的行为标准,使基层工作有章可循,有据可依。
在此基础上,泗县因地制宜设立积分兑换平台,搭建起激励群众参与的桥梁。
在农村地区,各村设立的兑换站点货架上摆满米、油、日用品、学习用具等物资,满足不同群体需求。
屏山镇老山村、山头镇潼城村等地还建立线上兑换平台,村民参与志愿服务后通过手机上传图片即可计分,兑换流程更加便捷高效。
在城区,泗县针对外卖配送员、快递从业人员等新就业群体推出专项行动方案,建立任务派发、接单服务、成效计分、积分兑换的完整链条。
这些活跃在街头巷尾的从业人员在日常工作中上报城市管理问题、协助处置突发情况,用积分兑换生活物资,既获得实惠,又为城市治理贡献力量。
该县坚持物质激励与精神激励相结合的原则,增强积分的吸引力和荣誉感。
在物质层面,兑换平台根据群众需求及时调整物资种类,确保付出得到实际回报。
数据显示,2025年全县兑换积分超过18万分,参与人次达4000余次。
在精神层面,积分排名与星级文明户、美丽庭院等荣誉评选直接关联。
黑塔镇韩徐村利用积分评选好婆婆、好媳妇,在全村营造崇德向善的良好氛围。
这一创新实践产生了多重积极效应。
从微观层面看,积分制将治理目标分解为可量化的行为指标,使群众明确知晓什么该做、什么不该做,参与治理的路径更加清晰。
从中观层面看,公开透明的积分机制增强了基层组织公信力,干群关系更加融洽。
从宏观层面看,这种模式激发了群众参与热情,形成人人参与、共建共享的治理格局,为基层治理注入持久动力。
专家指出,泗县的探索体现了基层治理理念的转变,从单向管理转向双向互动,从被动应对转向主动参与。
通过建立科学合理的激励机制,将群众由治理对象转变为治理主体,这种转变具有重要示范意义。
当前,积分制管理已从环境整治、志愿服务延伸至家风建设、产业发展等多个领域,覆盖面不断扩大。
下一步,泗县计划进一步完善积分标准体系,拓展应用场景,探索与金融服务、公共服务等领域的联动机制,让积分发挥更大作用。
从"要我参与"到"我要参与"的转变，泗县积分制治理实践生动诠释了"共建共治共享"的深刻内涵。
这种以微观机制创新破解宏观治理难题的探索，不仅为乡村振兴提供了可复制的经验样本，更启示我们：基层治理现代化的密码，往往藏在对群众主体地位的充分尊重和创造性激发之中。