食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全。
近日,湖北省鹤峰县检察院在开展公益诉讼"回头看"时发现,通过检察建议推动的粮油加工小作坊整治工作已取得显著成效,一批传统油坊在规范升级中实现了产业发展的新突破。
问题的发现源于一次深入调查。
2025年6月,鹤峰县检察院在开展"食药安全益路行"公益诉讼专项监督活动中,检察官走访调查了多家榨油小作坊。
调查发现,这些小作坊普遍存在多方面隐患:证照不全、从业人员未办理健康证、生产加工场所卫生条件差、未设立进销货查验记录、产品外包装标签不规范、缺乏"三防"设施等问题。
这些小作坊由家庭经营、分布零散、隐蔽性强,食品安全风险突出。
面对这些问题,鹤峰县检察院没有采取简单的"一关了之"做法,而是进行了深入思考。
鹤峰的"土法榨油"是源远流长的传统工艺,金黄透亮的菜籽油承载着乡愁记忆,是本地人餐桌上不可或缺的"老味道"。
如何既坚守食品安全底线,又保护传统产业发展,成为摆在检察机关面前的重要课题。
经过细致调查取证,2025年7月29日,鹤峰县检察院依法向县市场监督管理局制发检察建议。
建议明确要求:依法履行辖区粮油加工小作坊生产经营监管职责,依法查处无证照生产经营行为,积极指导相关经营主体完善证照、亮证合法经营;加大食品安全监督管理力度,组织实施县域粮油加工小作坊生产、流通、消费全过程的监督检查和隐患排查;督促经营主体设立进销货查验记录,严把原材料采购、成品油销售的"安全关"。
检察建议的制发只是起点。
鹤峰县检察院在发出建议后主动延伸履职,与市场监督管理局召开整治推进会,围绕监管实践中的难点堵点深入研判。
双方将检察建议的具体要求与行政机关监管实际充分结合,制定了"取缔一批、规范一批、升级一批"的综合整治方案。
这一方案的核心在于分类施策,既坚守了食品安全底线,又为有潜力、有整改意愿的小作坊留出了生存与提升的空间。
市场监督管理局高度重视,将食品生产加工小作坊专项整治纳入重点工作任务清单。
联合各乡镇政府在全县范围内开展为期3个月的专项整治行动。
整治成果显著:排查食品生产加工小作坊236家,取缔污染严重、无整改意愿且条件极差的黑作坊1家;指导规范有固定场地、有整改意愿的经营主体17家,整改问题28个;扶持位于集镇中心、条件较好的2家作坊对生产车间进行改造升级,指导产品包装,打造本地品牌。
整治带来了实实在在的变化。
某玉油坊的老板感慨地说:"现在好了,证照齐了,生产间干净了,包装上印着我们自己的菜籽油品牌,老顾客都说油更香、更放心了。
"原先嘈杂的环境、油迹斑斑的机器与杂乱的角落,已被规划有序、洁净明亮的操作间所取代。
最让他高兴的是,菜籽油的销量比去年同期提高了20%。
这充分说明,规范升级不仅提升了产品质量和食品安全水平,也为传统产业的发展创造了新的机遇。
这一案例反映了检察机关在公益诉讼工作中的创新思路。
通过制发检察建议、主动延伸履职、与行政机关深度合作,形成了监管合力。
既严格执法,又科学施策,既保护消费者权益,又促进产业发展,体现了法治思维与发展理念的有机统一。
守护食品安全,既需要对违法违规“零容忍”,也需要对传统产业转型升级“有温度”。
从发现隐患到提出建议、从分类整治到品牌培育,鹤峰的实践表明:以法治方式推动社会治理现代化,能够把民生关切落到具体环节,把地方特色转化为发展优势。
让“老味道”更安全、更规范、更具竞争力,既是对群众健康负责,也是对乡土记忆与产业未来的共同守护。