问题——开河期凌汛风险进入集中显现窗口； 黄河内蒙古段随气温回升进入开河期，河冰由稳定期转入消融、解体和下泄阶段，冰凌运动频繁、变化快、突发性强，是防凌工作的关键时段。与封河期不同，开河过程往往伴随冰凌堆积、堵塞河道等复杂情况，局部河段一旦出现冰坝、卡冰，可能抬高水位、形成回水漫溢，对堤防安全、沿河城镇和基础设施带来威胁。针对这个阶段性特点，前线指挥调度的及时性、信息研判的准确性以及处置手段的快速性，成为降低灾害风险的核心环节。 原因——偏早开河与持续偏暖叠加，提升险情不确定性。 气象部门预测显示，黄河内蒙古段2026年开河时间将显著偏早，同时3月气温可能持续偏高。偏早开河意味着河冰稳定时间缩短，冰层结构相对脆弱，解体过程更易呈现“快融、快动、快变”的特征；持续偏暖则会加速冰凌消融并推动冰块集中下泄，使局部河段短时间内出现堆积或突发阻塞的概率增大。内蒙古段河道弯曲、浅滩与狭窄河段较多，水流条件、河势变化与冰情耦合作用明显，也是冰坝、卡冰等险情更易出现的重要自然背景。上述因素叠加，使开河期的风险管控更具挑战，需要以更靠前的指挥、更精细的监测和更快速的处置来对冲不确定性。 影响——守护黄河安澜，事关民生与区域运行安全。 黄河内蒙古段是黄河中上游重要河段，沿线分布城市、工矿企业、交通干线以及农牧业生产区。开河期一旦发生凌汛，不仅可能威胁沿河群众生命财产安全，还可能对堤防、桥梁、管线等基础设施造成冲击，影响能源保供、交通运输及春季农业生产安排。同时，凌汛具有突发性与链式效应，一处河段险情可能引发上下游水位联动变化。将防凌工作做在前、做得细，是维护河道行洪安全、保障群众安全和生产生活秩序的重要前提，也是推动黄河流域生态保护和高质量发展的基础性工作之一。 对策——前线靠前指挥，提升监测预警与应急处置能力。 据内蒙古应急管理厅消息，2月20日，内蒙古自治区防汛抗旱指挥部办公室组织自治区应急、水利、气象、水文水资源中心、宁蒙水文水资源局以及解放军空军部队、气垫船巡河队伍等10个部门55人进驻设在包头市的自治区黄河防凌前线指挥部，围绕开河期凌情发展开展会商研判与调度指挥。前线指挥部将密切关注凌情变化，坚持“日会商、日调度、日报告”，落实24小时应急值守，确保信息畅通、响应迅速。 在监测手段上，将综合运用直升机、无人机、气垫船与地面巡河等方式，开展“地、水、空”一体化巡查，强化重点河段、险工险段、易卡冰河段的动态监控，及时掌握冰情、水情与河势变化。在处置机制上，强调快速联动与现场处置能力，推动应急、气象、水文、水利等部门信息共享与联动响应，确保险情早发现、早预警、早处置，最大限度降低凌汛风险。在工作落实上，将防凌措施抓在细处、落到实处，以前线指挥统筹带动属地责任落实，形成上下贯通、左右协同的防凌工作格局。 前景——以更精准的风险治理应对气候波动，夯实长效防控基础。 从趋势看，气温波动与极端天气事件增多，使凌汛风险呈现更强的不确定性。黄河防凌工作需要在阶段性应对之外，更向精细化、智能化和体系化治理迈进：一上，持续完善监测预警体系，提高关键河段冰情识别与风险研判能力；另一方面，强化跨区域、跨部门协同，提升应急处置专业化水平；同时，结合河道演变规律与工程体系运行实际，做好重点河段风险点的排查整治和预案演练，推动从“事后处置”向“事前预防、全程管控”转变。随着前线指挥体系和立体巡查手段健全，开河期凌汛风险可控性将进一步增强，为黄河安澜提供更加坚实的保障。
黄河开河期的防凌工作是一场与自然力量的对话。气候变化带来的新挑战，要求我们在防凌工作中更加主动、更加科学、更加有力。内蒙古自治区此次提前部署、多部门联动、多手段并用的做法，为全国防凌工作树立了示范。在气候异常日益频繁的时代背景下，只有优化预测预报体系、强化应急响应能力、加强部门协作机制，才能更好地守护黄河安澜，保护沿河人民生命财产安全。