快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者，已成为城市运转的重要力量；重庆市委社会工作部副部长李俊杰在近日召开的“平安重庆建设”主题新闻发布会上介绍，全市有300多万名新就业形态劳动者，他们每天穿梭在城市各个角落——既服务城市日常运转——也掌握着大量一线的社情民意信息。如何更好整合这个群体的力量，成为基层治理创新的重要课题。重庆的做法是将新就业群体纳入基层治理体系，发挥他们的“传感器”作用。市委社会工作部吸纳3万多名新就业形态劳动者担任兼职网格员，建立覆盖城市各处的信息收集网络。这些劳动者通过“随手拍、随手报”等方式，及时报送问题线索和安全隐患，在提供服务的同时传递社情民意，为平安建设提供支持。
重庆的实践表明，社会治理创新要善于顺应城市运行规律，把更多一线力量纳入治理体系。通过制度设计激活每一个“流动细胞”的参与潜力，既能织密安全防护网，也能在双向赋能中推动城市发展与民生改善同步提升。“治理即服务”的思路，或可为更多超大城市破解治理难题提供参考。