最近全国首届自然资源节约集约示范县(市)创建的成果发布了,咱们福建有三个地方上榜了。这个评选是国家自然资源主管部门搞的,主要是想看看各地怎么把土地、矿产、海洋资源用得更好,然后给全国做个榜样。这次一共认定了258个示范县(市),里面土地类的有183个,矿产类的有57个,海洋类的有18个。 福州的仓山区、漳州的华安县还有泉州的晋江市,因为有自己的创新招数,被选上了典型案例,给全国提供了一个“福建样本”。现在土地越来越紧张,怎么用才能更省更高效,是推动高质量发展的大课题。这三个地方的案例都盯着存量用地怎么盘活,产业空间怎么优化,都在搞“向存量要空间、以创新提效能”的事。 仓山区搞了个“弹性容积率”制度,就是说在规划允许的前提下,根据产业类型和效益来动态调整容积率。这样园区的土地承载力上去了,企业也愿意增资扩产、搞技术改造,形成了良性循环。华安县推行“工业厂房产权分割制度”,把低效用地盘活了。允许符合条件的厂房按单元分割转让,既能满足中小企业的需求,又能让闲置资产流转起来。晋江市摸索出了“司法拍卖+园区智造”的路子,把法院拍卖的存量资产整合改造后引入高端智能制造项目。 评估数据显示,示范县(市)在资源利用效率这些方面都有明显进步。拿土地来说,单位GDP地耗这些指标在逐年下降。“十四五”到2024年这几年,平均地耗比2020年降了超过20%,提前超额完成了降15%的目标。这说明示范创建确实激发了地方在精细化管理上的积极性。 自然资源节约集约利用是个长期活儿。福建这三个地方的做法说明制度创新能破解资源难题,激活存量潜力。现在工作已经进入深化阶段,各地得继续因地制宜找新招子,为建设资源节约型社会出把力。