西安市日前召开全市省级"千万工程"示范村创建工作现场推进会，标志着该市乡村建设工作进入新阶段；与会人员深入高陵区张卜街道庙西村实地调研，了解人居环境整治、村集体经济发展、田园综合体打造等工作成效，为后续工作提供现实样板。 片区化发展是本轮示范村创建的核心理念创新。西安市改变传统的单村建设思路，将乡村定位为产业配套功能区，遵循地域相邻、产业相连、文化相近的原则，以示范村为核心节点，推进片区内的村庄规划、项目建设、运营管理和基层治理工作。此转变表明了从孤立建设向系统整合、从分散发展向集聚发展的思路升级，有利于形成规模效应和协同效应。 具体建设目标上，西安市提出实现规划共绘、产业共兴、设施共通、环境共美、服务共享的"五共"目标。这意味着示范村创建不再是单纯的环境整治，而是涵盖规划、产业、基础设施、生态环境和公共服务的全方位提升。通过片区内资源整合和统筹配置，既能降低建设成本，又能提升整体效益。 项目资金管理上，西安市积极探索市场主体统筹资金机制，充分盘活农村资源。这一做法打破了以往政府单一投入的模式，引入社会资本参与，形成多元化投融资体系，有助于提高资金使用效率和可持续性。同时，市委市政府强化了系统把控意识，树立"提前行动、严把质量、严控工期"的工作导向，杜绝拖延滞后，确保各项工作按计划推进。 在第三批示范村创建中，西安市将对照创建标准逐项补齐短板弱项。特别强调所有耕地上的项目必须聚焦农业生产，农文旅项目要回归农村本源，避免脱离农业、背离农村特色的建设误区。市委市政府以培育"小而美"业态为突破口，通过串联农业生产场景，既保护了耕地和农业生产功能，又创造了新的经济增长点。 第四批示范村遴选工作将优先向片区化布局区域倾斜，体现了政策的连贯性和递进性。此外，西安市建立了对已认定示范村的常态化"回头看"机制，健全动态管理长效机制，确保示范村创建成果得到巩固和提升，防止出现"一评了之"的现象。这种制度设计有助于形成持续改进的工作机制。
西安创新推行的片区化示范村建设模式，展现了新时代乡村振兴的实践智慧。这种打破地域界限、强化区域协同的发展思路，既突破了传统乡村建设方式，也是落实农业农村优先发展战略的有益尝试。其成功经验将为中西部地区推进乡村振兴提供借鉴，为实现共同富裕目标开辟新路径。