在海南自贸港建设进入封关运作准备阶段的关键时期,一项惠及900万常住人口的民生政策正式落地。
2月11日农历小年,海口旺豪、三亚珠海免税等5家岛内居民免税店同时开门迎客,这是继离岛免税政策后,海南在消费领域推出的又一重大制度创新。
政策突破源于自贸港建设的顶层设计。
根据《海南自由贸易港建设总体方案》,2025年前将实施"一线放开、二线管住"的监管模式。
此次面向岛内居民的免税政策,正是封关前压力测试的重要环节。
海南省财政厅副厅长周正表示,该政策实现"三税全免",即对清单内商品免征进口关税、增值税和消费税,较普通进口商品价格降低约20%。
开业首日,各门店呈现爆发式消费场景。
海口旺豪免税店首批上架5万件商品,进口水果、母婴用品等成为抢手货。
三亚门店单日客流量突破3000人次,儋州店则填补了西部区域免税商业空白。
值得注意的是,政策覆盖范围不仅包括本岛居民,还惠及持有居住证的"候鸟人群"和外籍工作者,体现自贸港的开放包容特性。
与传统离岛免税相比,新政策具有三大创新点:一是消费场景从旅游消费拓展至日常生活;二是购买方式从限次限额转为年度累计管理;三是商品结构侧重民生刚需。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出,这种"居家型免税"模式属全国首创,既满足居民消费升级需求,又能有效促进境外消费回流。
为确保政策平稳实施,海南省建立了海关、税务、商务等多部门协同机制。
消费者通过"证件核验+额度管理"系统,可实现"即买即走"的便捷购物体验。
首批商品清单涵盖202个税号,未来将根据市场反馈动态调整。
海南省委深改办相关负责人透露,下一步将推动免税店进社区、进商圈,形成"15分钟便民免税圈"。
海南岛内居民免税店的开业,是自贸港建设从政策创新向民生实惠转化的生动体现。
这一政策不仅让岛内居民能够以更实惠的价格购买优质进口商品,更重要的是体现了自贸港建设以人民为中心的发展理念。
随着各地免税店的逐步完善和商品品类的不断扩充,这一政策红利将惠及越来越多的群众,成为提振岛内消费、促进经济增长的重要引擎。