黑龙江孙吴县创新基层宣讲模式 让党的政策扎根北疆乡村

问题:理论宣讲如何从“听得到”走向“听得懂、用得上”,是基层学习贯彻的重要课题。

以往一些地方宣讲存在照本宣科、形式单一等现象,群众参与度不高,政策要点难以与村庄治理、民生诉求有效衔接。

特别是在边疆乡村,人口分散、事务繁杂,群众最关心的养老、医保、环境整治、矛盾调处等问题,往往需要在具体情境中解释政策、解决疑惑,才能把学习成果转化为治理效能。

原因:宣讲效果受制于语言表达方式、传播场景设置和服务供给能力。

西兴乡的探索表明,基层宣讲要避免“讲给讲的人听”,关键在于找准群众的关切点和认知习惯:一是用群众熟悉的表达体系,把宏观部署转化为可感可知的生活变化;二是把宣讲嵌入生产生活场景,让政策解读与办事流程同步发生;三是以服务带动理解,以解决实际问题增强信任度与获得感。

依托新时代文明实践所(站)这一平台,西兴乡将宣讲阵地前移、内容下沉、方式创新,形成“讲理论更讲方法、讲政策更讲落实”的工作导向。

影响:在“炕头小课堂”里,宣讲员盘腿坐上热炕头,用村民听得懂的乡音讲清“健全社会治理体系”等关键表述,结合村里新修道路、文化广场等变化,把政策从抽象概念落到“身边账、眼前事”。

村民围坐提问,话题集中在养老待遇、医保报销、环境整治、邻里纠纷等领域,宣讲现场随即转化为民生恳谈与治理协商,既讲出了政策依据,也收集了问题线索,增强了群众对基层治理的参与感。

与此同时,在党群服务中心窗口,工作人员在办理养老保险认证、政策咨询等业务间隙开展“嵌入式”宣讲,让群众在等待、办理、咨询的过程中“顺带学、顺手懂”,减少专门集中宣讲的时间成本,提高政策触达效率。

文化活动室、农家书屋等阵地进一步拓展学习空间,推动农闲时间从“无处可去”转向“有处可学、有处可议”,群众在阅读交流中讨论村民议事会、矛盾调解机制等治理举措,形成对“共建共治共享”的直观理解。

点滴变化叠加起来,推动基层服务从“群众跑腿”向“服务上门、流程优化”转变,治理从“有人管”向“大家议、共同办”延伸。

对策:把全会精神落实到基层末梢,既要“讲得好”,更要“做得到”。

西兴乡的实践提供了可复制的路径:其一,强化“以问题为导向”的宣讲设计,围绕养老、医保、就业、环境、公共文化等高频事项设置宣讲清单,把政策要点拆解为可操作的办理流程和注意事项,减少概念化表述。

其二,推进“服务即宣讲”,在窗口、网格、调解、入户走访等环节设置简明解读和答疑机制,形成常态化、碎片化、可追踪的学习闭环。

其三,完善基层协商平台,发挥村民议事会等机制作用,把宣讲中收集的诉求转化为议题清单、项目清单和责任清单,做到“讲完有回音、诉求有去处”。

其四,提升宣讲队伍能力,推动宣讲员既懂政策又懂民情,既能讲理论也能办实事,形成“宣讲—咨询—办理—反馈”的联动链条。

前景:随着基层治理体系和治理能力现代化持续推进,乡村地区对精准公共服务和高效社会治理的需求将进一步增强。

以新时代文明实践所(站)为纽带,把理论学习、政策落地与社会治理深度融合,有助于推动更多民生事项从“政策在纸上”走向“服务在手上”,从“被动接受”走向“主动参与”。

下一步,西兴乡若能在数字化便民服务、事项清单化管理、矛盾纠纷源头治理等方面持续发力,并建立效果评估与群众反馈机制,将有望把“乡音宣讲”的温度转化为基层治理的精度与力度,推动边疆乡村在共建共治共享中实现更高质量的振兴发展。

西兴乡的实践启示我们,推进全会精神在基层的落地生根,不能靠简单的文件传达和会议宣讲,而要通过创新方式、贴近实际、融入生活来实现。

当宏观的国家治理理念转化为村民看得见、摸得着、感受得到的生活改善时,党的创新理论就真正成为了推动基层发展的强大力量。

这种从"高大上"到"接地气"的转变,正是推进国家治理体系和治理能力现代化在基层的生动实践,也是新时代文明实践工作的重要体现。