一处承载历史记忆、具有城市文化意义的房产,为何在多次司法处置中久久难以成交,最终又以接近起拍价的价格落槌? 2月27日,南京市鼓楼区人民法院通过网络拍卖处置沈举人巷房产(原址为张治中公馆);仅有两方竞买,成交价定在6604万元。标的建筑面积逾千平方米,虽然稀缺且知名度高,但成交价仍比评估价低约2800万元,这背后反映出历史建筑资产处置面临的市场定价、权利边界与保护要求的多重约束。 从处置历程看,该标的在2020年启动拍卖后因手续问题暂缓,2022年以较高起拍价出现流拍,2025年再次上架又遭执行异议延期。多次波折说明,影响竞买的不仅是价格,还包括权属是否清晰、程序是否稳定、能否顺利过户和使用。 此外,虽然该建筑被认定为南京市重要近现代建筑并纳入管理序列,但原民国建筑已于2008年拆除重建,现有产权为新登记。历史风貌保护与现实产权登记之间的关系、修缮改造的边界、审批要求等,都会被竞买人计入成本与风险。拍卖规则对竞买主体资格和购买后备案的限制也提高了参与门槛。加之1000万元的保证金更筛选了潜在买家。 影响: 这次成交推动了执行案件财产处置落地,提高了司法拍卖效率。同时也为历史建筑类不动产定价提供了参照——在保护要求明确、使用边界清晰的情况下,市场仍会关注稀缺地段和文化符号,但溢价空间受到实际可利用性、合规成本和不确定性的制约,竞价更趋理性。 从城市治理看,拍卖关注度高但竞价幅度有限,说明公众关注不等于投资热情,关键在于规则透明和预期稳定。 对策: 推动此类资产规范处置需要在处置和保护两端同步发力。 首先,执行处置应加强信息披露的完整性和可验证性,围绕权属状态、限制事项、是否存在争议、过户条件、历史建筑管理要求及审批路径等形成清单说明,降低信息不对称。 其次,历史建筑管理应在依法保护基础上加强指引,明确修缮范围、风貌控制要点、备案流程与时间节点,减少合规不确定性对市场的抑制。 其三,探索引入专业机构进行评估与运营方案论证,对具有公共文化价值的建筑,鼓励通过合规方式实现适度开放和活化利用,在保护与使用之间形成可持续平衡。 前景: 随着存量资产盘活和城市更新推进,涉及历史风貌和名人旧址的司法处置将更为常见。未来交易能否更顺畅,关键在于制度衔接——不动产登记、文物与历史建筑管理、规划许可、司法执行之间需要形成更清晰的协同规则。市场会继续偏好权属明晰、限制明确、可运营路径清楚的标的;而对具有显著公共记忆属性的建筑,社会期待在法治框架下实现保护优先、合理利用、公众可感的方式。
张治中公馆的成功拍卖为历史建筑保护性利用提供了新案例。在城市快速发展的今天,如何妥善处理历史遗产保护与现代城市发展的关系,这个案例提供了有益启示。随着社会对文化遗产价值认知的深化,具有历史意义的特殊房产有望在法治框架下实现更合理的价值重估。