问题——随着平台经济和灵活就业快速发展，快递员、外卖配送员、货车司机、环卫工人等户外劳动者队伍不断壮大，工作时间长、活动范围大、临时休息和补给点不足等问题更加明显；部分县城和乡镇，“喝水难、热饭难、充电难、如厕难、避寒避暑难”等需求仍未完全解决；个别站点还存在位置不够贴近作业场景、服务功能不够齐全、运行维护缺少稳定机制等短板，影响驿站作用发挥。 原因——调研认为，驿站“建起来”只是第一步，难点在于“用得上、管得住、可持续”。一上，劳动者的作业路线会随订单、班次和季节变化，如果站点与快递分拨、取餐商圈、环卫交接等高频点位脱节，就容易出现“有站无人用”。另一方面，一些站点建设更看重“有没有”，对热水、充电、热饭、储物、如厕等核心功能的配置和维护投入不足；同时，管理责任不清、值守力量不足，导致设施损耗快、服务不稳定。加之新就业群体需求更为多元，既需要生活补给，也需要权益咨询和心理疏导，单一服务模式亟待升级。 影响——驿站是连接基层公共服务与一线劳动者的重要节点。调研组指出，驿站建好用好，能在城市和县域治理中形成“微支点”：既为劳动者提供就近的休憩补给，降低职业风险、缓解身心压力，也有助于把矛盾化解、权益服务和政策宣传前移，实现“服务在身边、问题在一线解决”。反之，若建设停留在“挂牌”层面，不仅造成资源浪费，也会影响群众对公共服务的获得感，削弱工会组织的凝聚力和公信力。 对策——围绕如何把驿站从“点上建设”推进到“体系运行”，调研组在玛曲县欧拉镇产业园区、迭部县、卓尼县等站点现场逐项核验设备配置与使用情况，结合站点面积、覆盖半径、客流规律等因素提出建议：一是选址更贴近劳动者。优先布局在快递分拨集散、外卖取餐集中区、环卫交接点、交通要道等高频场景，让服务跟着人流走。二是功能围绕“刚需”补齐。聚焦热水、充电、热饭、储物、如厕等基础能力，同步完善休息座椅、应急药品、雨具等保障，提高使用便捷度和稳定性。三是把管理机制做实。推动站点纳入社区网格化管理，形成工会牵头、物业或场地单位协同、志愿力量参与的常态化运行模式，明确责任、建立台账、强化巡检，保障驿站长期稳定开放。四是强化数字化反馈渠道。下一步将推动统一设置需求反馈入口，方便劳动者评价服务、提出改进建议、预约涉及的活动，并为权益维护、法律咨询等提供便捷通道，更好发挥驿站“前哨”作用。 前景——数据显示，近年来甘南州总工会通过自建、共建等方式已建成爱心驿站35个，重点覆盖货车司机、快递员、环卫工人等群体，累计提供饮水、热饭、充电、急救等服务超过5万人次。调研提出，面对新就业形态劳动者规模持续增长的趋势，甘南州将把驿站建设与城市基层治理体系更紧密衔接：在夯实基础服务的同时，逐步嵌入职工阅读空间、心理关爱课程、法律援助与政策咨询等模块，推动服务从“单一补给”向“综合保障”延伸。到2025年，甘南州将以“可达、可用、可持续”为导向，优化站点布局与运营质效，努力实现更高水平的“30分钟服务圈”覆盖，让户外劳动者在奔波间获得稳定可靠的休息补给与权益支持。
驿站不大，却寄托着对新就业形态劳动者的关心与尊重。甘南州的实践表明——从劳动者最迫切的需求出发——把服务做实做细，就能让小驿站发挥大作用。随着新就业形态不断扩容，驿站建设将成为城市基层治理的重要一环，也将成为保障劳动者权益、提升公共服务可及性的具体举措。