地处中越边境的平而村曾面临典型的发展难题:耕地稀少,村民长期依靠边贸装卸、跨境运输等重体力工作维持生计,青壮年不得不外出务工;转机出现2021年,当地政府通过精准招商引入广东仿真花企业,将2000平方米闲置厂房改造为就业帮扶车间,探索出“家门口就业”的新路径。 从发展动因看——既有外部机遇——也有现实需求。一上,东部沿海产业升级带动劳动密集型产业向内陆梯度转移;另一方面,《兴边富民行动“十三五”规划》提出提升边境地区产业发展水平。平而村位于中越陆路通道节点,距友谊关口岸仅15公里,兼具用工成本优势与物流便利。 这个“政府搭台、企业运营、村民受益”的合作模式带来多重成效。车间实行计件工资制,村民在农闲时日均收入可超过50元;同时推出面向特殊群体的居家加工方案,让留守妇女、老人实现照顾家庭与增加收入兼顾。据统计,项目已带动周边村屯就业超过3000人,村民年均增收约1.5万元,村集体每年获得租金收益10万元。 从产业前景看,此项目具备一定可持续性。企业依托多年外贸经验保持订单相对稳定,产品通过中欧班列销往俄罗斯等市场;同时借助RCEP生效带来的机遇,正加快开拓东盟市场。地方政府计划在辖区推广这一做法,构建“一村一品”的特色加工体系。
平而村仿真花产业的发展表明,沿边地区并非天然的“洼地”,同样可以依托区位与要素优势实现产业突破。通过科学规划、精准招商和机制创新,边境区位、劳动力等优势能够转化为实实在在的发展动能。“输血”转向“造血”——不仅提升了边民生活水平——也为乡村振兴提供了可复制的路径。面向未来,持续推动沿边地区承接产业转移与就业模式创新,将为区域协调发展与共同繁荣提供更有力的支撑。