问题:消费规模扩大与业态加速迭代背景下,消费纠纷易发多发,安全风险点呈现“分散化、隐蔽化、链条化”特征;预付式消费美容美发、健身、教培等领域仍是投诉热点,部分经营主体存在合同条款不透明、资金管理不规范、闭店跑路等风险;在食品、工业产品质量、特种设备等领域,个别环节标准执行不到位、主体责任落实不严,容易引发安全隐患;网络交易和直播电商快速发展,商品信息不实、夸大宣传、售后难等问题对消费者权益形成新挑战。 原因:一上,新消费形态与传统监管方式之间存“时间差”和“适配差”,线上线下交织、跨区域流通加快,使得违法成本外溢、取证链条更长、协同处置更复杂。另一上,部分中小经营主体合规意识薄弱,追求短期收益,忽视产品质量控制与服务承诺履行;预付式消费领域资金沉淀大、信息不对称突出,若缺少透明披露、风险预警和资金约束机制,容易演变为群体性纠纷。此外,消费者维权渠道虽然更便捷,但对专业鉴定、责任界定、跨平台退换货等问题仍需要更高效的综合治理供给。 影响:面向上述难点,安徽市场监管部门以“投诉举报办理+风险排查整治+常态执法监管+放心消费建设”组合发力,形成以问题为导向的治理闭环。数据显示,2025年全省共办理消费投诉举报69.21万件,累计为消费者挽回经济损失1.8亿元,既直接减轻群众损失,也表达出强化消费保护的制度信号。专项整治方面,围绕食品、产品及特种设备安全、线上线下交易等重点领域开展为期4个月的深度排查,执法人员出动超11.56万人次,检查现场7.4万次,排查问题2.15万个,责令整改1.49万件,立案查处4473件,推动一批突出问题源头得到纠正。安全领域同步推进集中排查整治,省级层面强化督导与包保机制,核查发现并移交问题285个,强调守住安全底线、稳住总体态势。网络治理上,针对直播电商等新业态开展专项监测,核查处置问题线索167条,查办违法案件220件,体现对线上违法违规的持续高压。 对策:治理预付式消费是提升获得感的关键抓手。安徽由市场监管部门牵头,联合多部门开展预付式消费专项整治年行动,聚焦重点行业强化执法与调解联动,全年查办有关案件319件,成功调解纠纷3214件,相关投诉量同比下降24.69%,表明“严查案件+纠纷前端化解”的组合路径对遏制乱象有效。食品安全方面,“食安守护—2025”行动查处案件3.1万余件,对“小饭桌”等重点场景开展检查5082家次,整改风险隐患4442个;同时推动监管数字化,“互联网+智能监管”平台接入8万家单位,以数据驱动提升发现问题的及时性和精准性。产品质量方面,聚焦家电、儿童用品、建材等民生领域开展监督抽查,合格率达93.1%,并对电动自行车、建筑保温材料、城镇燃气等开展全链条整治,着力补齐“从生产到流通到使用”的风险短板。贯穿全年的“守护消费”执法行动查办案件3.37万件,并提前部署重要节点打假,强化震慑效应和持续性。 严格监管之外,消费环境优化更需以制度供给提升交易便利与服务质量。安徽动态培育613个放心消费单元、81个消费集聚区,新发展线下无理由退货承诺单位2.48万家,累计退货金额超过6200万元,并推进长三角异地异店退换货服务,推动消费便利从“能买”向“敢买、愿买、放心买”转变。纠纷化解机制上,多地探索本土化调解方法,提升调处效率与成功率,并推广在线纠纷解决机制,使投诉平均处理时长缩短至3.81天,体现“行政监管、社会共治、司法衔接、行业自律”协同发力的治理取向。 前景:消费是拉动经济增长的重要引擎,优化消费环境既是民生工程,也是发展工程。下一阶段,随着数字化监管更下沉、跨部门信息共享更顺畅、跨区域协作更紧密,监管将从“事后处置”更多转向“风险预警+全过程治理”。预付式消费、直播电商、社区团购等领域仍需在合同示范、资金风险约束、信用惩戒与行业规范上持续加力;同时,放心消费创建、无理由退货与异地退换货等制度化安排,有望进一步降低交易摩擦成本,增强消费信心,促进服务消费和品质消费扩容升级。
安徽省消费维权实践展现了监管力度与温度的统一。面对新业态带来的挑战,需要继续打通部门协同壁垒,将临时性整治转化为长效机制,让"放心消费"从政策承诺成为市场常态。这份年度成绩单既是总结,更是向更高质量消费环境迈进的新起点。