问题：政府工作报告提出推进数字中国建设，并明确数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%的目标。数据显示，2024年该比重为10.5%。从10.5%迈向12.5%——不仅需要新兴产业加速壮大——更需要以中小企业为主体的传统产业数字化、智能化上实现更广覆盖、更深应用。但在服装等传统行业，一些龙头企业已初步完成生产、供应链与营销的数字化改造，大量中小企业转型仍偏慢，技术应用多停留在局部环节，成效释放不充分。 原因：代表委员分析，中小企业普遍面临“四难”。一是技术门槛难跨越，算法工具、数据治理、系统集成等专业要求高；二是投入成本难承受，软件订阅、设备改造、算力与运维等支出具有持续性；三是人才队伍难支撑，既懂行业又懂数字化的复合型人才短缺；四是资源获取难对接，关键技术、算力和高质量数据等要素更多集中在头部企业与科研机构，中小企业在采购、试用、迭代等环节缺少稳定供给与服务保障。广东省女企业家协会会长、香江集团董事长翟美卿委员指出，中小企业智能化应用渗透率偏低，整体仍处早期阶段，导致技术落地“最后一公里”不畅，既拉大企业间竞争差距，也让不少垂直场景难以为技术迭代提供有效反馈。 影响：业内人士认为，中小企业数量大、分布广，若转型受阻，将直接影响产业链协同效率和供给体系韧性。以服装产业为例，若设计、打版、排产、仓储、分销等环节仍主要依赖经验驱动，容易出现库存波动、交付周期拉长、成本难控等问题；反之，若中小企业以轻量化方式用好数据工具与智能化应用，将带动生产效率提升、质量可追溯能力增强，并推动产业集群从“规模扩张”转向“质量效益提升”。因此，破解中小企业转型瓶颈，是释放数字经济增长后劲的重要抓手。 对策：围绕“降门槛、给工具、强协同、重实效”，代表委员提出多项建议。 一是以需求牵引降低应用门槛。翟美卿委员建议探索实施“基于人工智能的SaaS服务券”制度，由政府定向发放电子凭证，支持中小微企业以补贴方式采购标准化、模块化的软件即服务产品，优先覆盖客服、营销、办公协同、质检、仓储等见效较快的场景，推动“能用、会用、用得起”。 二是以平台化供给降低数据使用成本。依文集团董事长夏华代表建议，由龙头企业牵头、行业协会组织协调，联合数字化服务商，建设开放共享的行业级数据服务平台，为中小企业提供低成本、轻量化、易上手的数据工具与资源，帮助企业在合规前提下实现数据治理、数据应用和价值转化，推动产业链上下游数据协同。 三是以“小快灵”政策增强获得感。针对部分中小企业项目体量小、难满足申报条件、政策触达不足等问题，夏华代表建议优化现有资金支持政策，加大面向小微企业数字化改造的专项支持力度，简化流程、提高匹配度，形成覆盖更广、兑现更快、可复制推广的支持模式，夯实产业数字化转型的微观基础。 前景：多位代表委员认为，未来一段时期，数字化将从“单点应用”走向“全链协同”，智能化将从“工具辅助”走向“流程再造”。推动中小企业转型，应坚持市场化导向与政策支持并重：一上发挥服务商规模化供给能力，形成模块化、可组合、可持续迭代的产品体系；另一方面强化行业标准与数据安全治理，确保数据流通“可用不可见”、合规可追溯。随着服务券、数据平台和专项支持等政策工具完善，中小企业有望以更低成本实现“用得上、用得好、用得久”，从而为数字经济核心产业增长提供更坚实的企业基础与场景支撑。
数字化转型不是可选项，而是企业必须面对的课题。在推进共同富裕的背景下，破解中小企业的“数字困境”既关系到经济高质量发展的成色，也是检验营商环境的重要指标。当政策支持与技术能力形成合力，数量庞大的中小企业有望在数字经济浪潮中释放更强活力，为构建新发展格局提供持续动能。