甘肃绿色环保产业链长制显成效 十四五期间产值突破百亿元大关

问题:在“双碳”目标与高质量发展要求持续深化的背景下,传统高耗能、高排放增长模式面临约束趋紧,资源型地区产业转型需求更为迫切。

甘肃生态脆弱区、能源资源富集区交织,既要稳增长、促就业,又要守底线、控污染,推动绿色环保产业扩量提质、形成新的增长点,是实现经济社会绿色低碳转型的重要课题。

原因:一方面,绿色转型带来治理需求与市场空间同步扩大,污染防治、资源循环利用、生态修复、绿色矿山建设等领域投资持续增长,为产业发展提供了需求牵引。

另一方面,产业链条长、跨部门协同多、项目落地环节复杂,如果缺乏统筹推进机制,容易出现政策衔接不畅、要素配置分散、企业获得感不强等问题。

基于此,甘肃把产业链工作与生态环境治理能力建设一体谋划,以制度化协同提升推进效率。

影响:据省生态环境厅介绍,作为全省绿色环保(含绿色矿山)产业链执行链长部门,“十四五”期间,相关部门围绕产业链补短板、强弱项、提能级持续发力,产业发展呈现多点突破态势。

产业规模方面,预计到2025年产业链产值将达到116亿元,较前期实现明显跃升,绿色环保产业对稳投资、促转型的支撑作用进一步增强。

企业培育方面,累计培育链主企业5家,其中2家入选省政府评定的全省产业链优秀链主企业,链主带动与协同配套能力不断提升,为产业向专业化、集群化迈进奠定了基础。

项目带动方面,招商项目与产业链条匹配度提升,有助于推动技术、资本、人才等要素向绿色领域集聚,增强区域产业竞争力与可持续发展能力。

对策:围绕“机制牵引、招商突破、服务保障”三条主线,甘肃在产业链推进路径上形成较为清晰的组合拳。

一是以制度化协同提升链长制效能。

建立联席会议制度,按年度制定产业链发展与招商引资工作方案,明确阶段目标、重点方向和推进路径;通过定期调度、专题调研、政企座谈等方式,推动部门联动、上下协同,强化对重点任务和关键项目的闭环管理,提升政策落地的一致性与可操作性。

二是以精准招商补齐链条关键环节。

坚持“引大引强引头部”导向,分年度绘制招商图谱,建立目标企业库与项目清单,推动招商从“广撒网”转向“按图索骥”;通过链长带队对接、展会推介、小分队招商等形式,提高对接效率与落地概率。

按照发布会披露信息,2025年已集中签约项目13个,协议总金额44.28亿元,绿色环保产业的项目支撑进一步增强。

三是以优化环境与要素保障增强企业预期。

围绕重点招商项目和重大工程,强化前期要素保障与跟踪服务,最大限度压缩环评审批流程时限,推动企业尽早开工、尽快达产;同时持续优化营商环境,累计保障773个省列重大项目顺利落地。

金融支持方面,积极争取国家EOD模式试点和气候投融资政策支持,以绿色金融工具促进生态治理与产业开发协同推进,为项目实施提供资金与政策增信。

前景:面向“十五五”,绿色环保产业将从“规模扩张”进一步转向“质量跃升”。

一是产业链竞争将更多体现为技术和标准竞争,绿色矿山、生态修复、固废资源化与节能降碳装备等领域有望加快迭代升级。

二是项目组织方式将更强调“治理+产业”融合,通过EOD等模式,推动生态改善与产业收益形成正向循环。

三是营商环境与审批服务仍是关键变量,持续推进流程再造、强化全过程监管与信用体系建设,将有助于在守住生态底线的前提下提升项目效率。

随着政策、资本与市场需求的叠加释放,甘肃绿色环保产业链有望在稳增长与促转型之间发挥更强支点作用。

甘肃绿色环保产业的快速发展,不仅折射出生态文明建设的实践成效,更展现了中国西部省份转型发展的新路径。

当环境保护从成本负担转变为价值创造,这条兼顾生态与发展的新赛道,正为区域协调发展战略写下生动注脚。

未来需要持续完善市场化机制,让绿色产业真正成为高质量发展的重要引擎。