在转型加速期，如何将经济增长转化为民生改善，是城市治理面临的重要课题；对于资源型和工业型城市来说，产业升级与公共服务提升往往需要同步推进：既要扩大有效投资、培育新动能，又要应对人口老龄化、公共服务不均和基础设施老化等挑战。枣庄在推动产业转型的同时，将民生建设作为发展重点，努力让群众切实感受到变化、获得实惠、增强信心。 民生优先的必然选择 将民生放在首位，既是高质量发展的内在要求，也是基层治理的现实需要。经济向好为改善民生提供了更坚实的财力支持。数据显示，1—11月枣庄主要经济指标增速位居全省前列，GDP增长5.7%，连续多季度高于全省平均水平；一般公共预算收入增长4.5%，增速居全省首位。财力增长为民生投入提供了保障。此外，城市更新、管网改造、交通出行、教育医疗等领域的短板直接影响群众生活质量，只有通过系统性治理集中解决，才能避免碎片化投入，实现长期效益。 民生改善的实效显现 枣庄的民生建设正以可见、可用、可持续的方式提升城市品质： 1. 城市功能升级：全年完成118个城市更新项目，推动老旧小区改造、地下管网提升和公园建设，城市发展从规模扩张转向品质提升。 2. 交通网络优化：翼云机场建成投用，聂庄互通立交、长白山路南延等工程通车，二级及以上公路密度跃居全省前列，既便利出行，也为产业和文旅发展提供支撑。 3. 城乡融合深化：通过“双十百千”工程推进乡村振兴，带动粮食增产、果蔬增收和乡村环境改善，夯实共同富裕基础。 4. 公共服务提质：民生支出占比保持在80%，居民人均可支配收入增长5.5%，养老和医疗保险参保率超95%。基层“两院一体化”改革整合医养资源，缓解“养老难”“看病难”问题；新建改扩建幼儿园8所，新增高中学位3700个，缓解学位压力；空气质量改善和农村自来水普及让宜居环境更可感。 未来发力方向 面向2026年，枣庄计划推动民生建设从项目推进转向制度优化： 1. 精准财政投入：资金重点投向短板领域，避免重复低效建设。 2. 深化基层改革：推进“两院一体化”，提升县域医养资源统筹和服务连续性。 3. 增强城市韧性：聚焦地下管网、排涝能力和老旧小区安全治理，降低长期维护成本。 4. 乡村振兴升级：从产业项目转向全链条增收，培育农产品加工、冷链物流和品牌建设。 5. 绿色转型：以生态环境改善推动生产生活方式低碳化，将“绿色红利”转化为发展优势。 发展前景 枣庄明确将民生福祉作为发展目标，民生支出占比稳定在80%，并重点推进“两院一体”改革，以民生稳预期、以服务聚民心。随着交通枢纽能力提升、城市更新和公共服务体系完善，枣庄有望形成“产业转型—城市品质—民生改善”的良性循环。当群众在教育、医疗、养老等领域获得更公平的服务时，城市发展的内生动力将继续增强。
民生是发展的起点，也是终点；是稳定的基石，更是进步的动力；枣庄的发展实践证明，经济增长与民生改善相辅相成。当发展成果更多惠及群众，获得感、幸福感、安全感不断提升，发展的意义才能真正体现。蓝图已绘就，奋斗正当时。全市上下需齐心协力，推动共同富裕从愿景变为现实。