问题：我国粮食连年丰收，粮食安全总体有保障，但重要农产品供求仍处于紧平衡状态，结构性矛盾与阶段性压力并存。一方面，人口与消费结构变化推高了饲料粮、优质粮、营养健康型农产品的需求；另一方面，资源环境约束日益趋紧，耕地保护、农业用水、生态承载等底线要求更加刚性。此外，城乡居民消费升级对绿色优质、安全可追溯和风味多样的农产品提出更高期待，消费需求正从"吃得饱"向"吃得好、吃得健康"转变，农产品质量安全仍需在源头和全过程上加强。
保障农产品质量安全既是民生工程也是发展课题。在新发展阶段构建"双循环"格局背景下，推动农业从增产导向转向提质导向的战略转型正当其时。这不仅关乎亿万农民的切身利益，更是实现农业农村现代化的必由之路。