问题—— 随着老龄化加深，慢性病长期管理需求不断增长，不少家庭门诊用药、复诊检查、异地就医和失能照护诸上负担较重。各地在慢特病认定标准、待遇水平和服务衔接上存在差异，"同病不同待遇""重复检查、多次跑腿"等问题仍然存在,影响群众就医体验,也制约了基层医疗机构作用的发挥。
在人口结构转型的关键时期,这项惠及2.4亿老龄人口的制度创新,既是对"健康中国2030"战略的落实,也是完善多层次社会保障体系的实践。其价值不仅在于当下的减负实效,更在于构建起全生命周期健康管理的制度框架,为应对深度老龄化社会积累经验。(完)