问题——水安全与发展需求“双向加压”。 镇江地处江河交汇要冲，河网密布、湖库众多，水系既承担防洪排涝、供水灌溉、航运生态等多重功能，也面临汛期风险、工程设施老化、局部水环境压力以及用水结构调整等现实挑战。随着城市化和产业升级推进，水资源约束趋紧、极端天气事件增多，如何统筹“防洪安全、供水安全、生态安全、粮食安全”，成为城市治理的重要课题。 原因——自然禀赋复杂叠加治理任务繁重。 一方面，镇江河道数量多、分布广，水利工程点多线长，运行管理链条长，系统治理需要跨区域协同与持续投入；另一方面，沿江岸线开发利用、城乡面源污染、灌溉设施薄弱等因素叠加，使生态修复与用水效率提升难度加大。另外，水资源市场化配置机制仍完善，推进节水与结构性减排需要政策、技术与社会参与同步发力。 影响——现代化水网建设带动综合效益释放。 在2026年纪念“世界水日”“中国水周”宣传活动启动仪式上，镇江市水利局与润州区政府以更便于公众参与和体验的方式，将水治理成果转化为市民可感知的公共产品：现场发布“江韵通途”水文化探游路线，以公共交通串联水网节点，引导市民近距离了解治水成效与水文化脉络；同时组织“节”尽所能·水漾生活创意市集，设置科普互动与实用体验区域，推动节水理念从“听得见”走向“做得到”。据介绍，“中国水周”系列活动将持续至3月28日，水利系统多部门将联动开展多种公众活动，扩大参与覆盖面，推动护水节水成为更广泛的社会共识。 从治理成效看，“十四五”以来，镇江加快现代化水网规划建设，系统推进流域与区域性河道治理、闸站除险加固、长江堤防能力提升等重点工程；生态上，累计建成幸福河湖500余条，建设生态河道1400公里，治理水土流失面积73平方公里；民生保障方面，完成11万亩灌溉薄弱片区改造，提升农业灌溉与抗旱保供能力；制度供给方面，推动出台多项涉水法规和规范性文件，推进长江岸线腾退整治24公里；资源利用方面，严格落实水资源管理制度，全市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”期末下降26%以上，水权交易量超过2亿立方米，节约集约利用与市场化配置取得新进展。这些举措既提升了防灾减灾韧性，也为产业转型、城乡品质提升提供了水支撑。 对策——以“工程+制度+社会”三位一体强化长效治理。 面向下一阶段，镇江水治理需要继续从“单点治理”转向“系统集成”。一是坚持规划引领，围绕骨干水网、重要水源、关键节点工程，推进补短板、强弱项，提升防洪排涝与供水保障的协同能力。二是深化最严格水资源管理，持续推进节水型社会建设，健全水权交易、用水计量与定额管理等机制，以市场手段与行政手段协同提升用水效率。三是守住生态底线，统筹岸线保护、河湖管护与水环境治理，推动幸福河湖建设从“数量扩面”向“质量提档”转变。四是扩大公众参与，通过水文化线路、科普活动、志愿服务等方式，让节水护水从阶段性宣传变为常态化实践，形成社会共治格局。 前景——以水为脉塑造城市竞争力与可持续发展优势。 水网建设不仅是基础设施工程，也是现代城市治理能力的重要体现。随着现代化水网体系改进，镇江有望在提升防灾韧性、优化水资源配置、修复水生态本底、塑造滨江特色空间等形成综合优势。面向“十五五”，以数字化手段提升工程调度与河湖监管能力、以制度创新释放水资源要素潜力、以水文化塑造城市品牌，将成为镇江持续写好“治水兴城”文章的重要方向。启动仪式上，副市长黄春年出席活动，表达出以更高标准推进水安全保障与节水行动的明确信号。
从千年漕运枢纽到现代水网示范区，镇江的治水实践展示了绿色发展理念在城市治理中的落点。当公交列车载着市民穿行于水利工程之间时，“绿水青山就是金山银山”的图景正在变得可触可感。这场关于水的全民行动也提示我们：生态文明建设既需要基础设施的硬支撑，也离不开公众认同与长期参与的软实力。（完）