生态文明建设迈入新阶段的背景下,保山市林业和草原局召开工作会议,系统梳理“十四五”成效,并对未来五年绿色发展作出部署。数据显示,“十四五”期间全市森林覆盖率较规划初期提高1.3个百分点,林草产业全链产值超过1600亿元;创新构建的“五张防护网”体系成效明显,高黎贡山区域连续12年实现重大生态安全零事故。分析认为,这些成果得益于制度创新与科技应用的协同发力。通过建立全省首个林长制评判标准,保山将19.2万公顷林地纳入网格化管理,形成“市级统筹、县区主责、乡镇落实、村组包片”的四级责任链条。在森林防火上,卫星遥感与地面监测相结合的智能预警系统持续发挥作用,使火灾受害率长期低于全国平均水平60%以上。 会议也指出当前存的结构性问题:林下经济规模已达80亿元,但链条偏短、产品附加值有待提升;部分区域生态修复成本上升,社会资本参与不足;基层管护队伍的专业化水平与现代治理需求仍有差距。 围绕这些短板,2026年攻坚方案聚焦三上:一是推行差异化管理,高黎贡山核心区实现“无人机巡护+红外监测”双覆盖,生态脆弱带推广乔灌草立体修复模式;二是启动林下经济“三化行动”,规划建设10个标准化示范基地,推动林药复合种植面积年内扩大至50万亩;三是完善投融资机制,设立5亿元绿色产业发展基金,探索碳汇交易等市场化补偿路径。 本次部署还突出“政策闭环”要求。项目监管上建立“月度通报、季度审计、年度考评”机制,引入第三方对资金使用效益开展评估;队伍建设上推行“导师帮带制”,计划年内培养200名复合型技术骨干。市林业局负责人表示,涉及的举措将推动生态优势更快转化为发展动能,为滇西地区提供可复制的绿色发展经验。
林草工作既关系生态安全,也关系群众增收;保山在“十四五”夯实基础,面向“十五五”更需统筹保护与发展:用制度压实责任,用科技提升治理,用产业拓宽增收渠道,推动生态优势持续转化为发展优势,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。