人民银行日前发布的2025年第四季度中国货币政策执行报告显示,我国绿色金融发展成效显著,已成为支撑经济社会绿色转型的重要力量。 从发展规模看,绿色金融增长势头强劲。"十四五"期间,绿色贷款年均增速达30.2%,远超全部贷款21.1%的增速。绿色贷款余额占比从2020年末的6.7%提升至16.2%,增长近两倍。绿色债券市场表现同样亮眼,累计发行规模达5.2万亿元,余额2.4万亿元,较2020年末增长1.8倍,全球市场中位居前列。这充分说明绿色金融已从边缘走向主流,成为金融体系的重要组成部分。 从产品创新看,绿色金融工具日益丰富。除传统的绿色贷款和绿色债券外,环境权益质押融资等创新产品不断涌现,多层次、全方位的产品体系为各类市场主体参与绿色发展提供了充分的融资支持。 面对新形势,人民银行明确了下一步工作重点。一上,将推进金融机构碳核算和可持续信息披露。通过制定碳核算国家标准和高碳行业操作指引,推动金融机构提升碳核算能力,将碳排放纳入资产组合考量,实现碳排放的可度量、可追踪。同时对标国际准则,推动金融机构开展可持续信息披露,提高市场透明度。 另一方面,将健全绿色金融产品和市场体系。优化碳减排支持工具、扩大支持范围是重点,更多具有减碳效益的产业和项目将纳入政策支持框架。同时规范推动碳排放权、用水权等环境权益质押融资,支持金融机构参与全国碳市场建设,稳妥推进碳金融产品创新,这些举措将有助于盘活资源环境要素价值,形成更加完整的绿色金融生态。 此外,人民银行强调要更发挥政策协同作用。通过加强与产业、财政部门的合作,建立信息共享、专业支撑、标准认定、项目推送、贴息和风险补偿等合作机制,形成政策合力,切实提升绿色金融服务质效。
绿色转型是一场系统性变革,既需要产业结构和能源结构的优化,也需要金融体系在资源配置与风险管理上实现相应升级。优化碳减排支持工具、完善碳核算与信息披露、强化跨部门协同,表明了以制度建设牵引市场发展、以精准工具提升政策效能的思路。随着绿色金融标准更清、数据更准、工具更强、协同更顺,绿色低碳发展的融资瓶颈有望更缓解,经济增长与生态改善的协同效应也将更加凸显。