在推进文明城市建设的攻坚阶段，基层治理如何突破"整治—反弹"的循环困境？宜州区烟草专卖局的实践提供了新思路。该局将文明创建纳入企业社会责任体系，通过制度化运作实现从临时突击向常态治理的转变。 长期以来，老旧小区杂物堆放、商户占道经营、非机动车乱停等问题制约着城市品质提升。据社区调研显示，宜州城区76%的背街小巷存在卫生盲区，63%的沿街商铺曾出现跨门经营现象。这种状况既源于公共空间管理权责不清，也反映出部分群众文明习惯尚未养成。 针对该现状，宜州烟草创新采用"三位一体"工作法：首先建立网格化责任包干制度，将2.3平方公里责任区划分为8个单元网格；其次联合街道办、城管部门开展联合执法，累计规范商户经营行为47起；更重要的是发动职工组建常态化志愿队，每周固定开展"清洁日""劝导周"活动。这种政企协同模式既弥补了基层治理力量不足，又实现了管理效能倍增。 在具体实施中，志愿者团队采取差异化策略——对卫生死角实行"清单式销号管理"，对占道经营坚持"首次劝导+二次警示+三次执法"阶梯处置，并创新设计"文明积分卡"激励居民参与。数据显示，试点区域杂物堆放投诉量同比下降68%，垃圾分类准确率提升至82%。这种变化印证了共建共治共享理念的现实价值。 值得关注的是，该局将创建工作与企业文化建设深度融合。通过设立"党员示范岗""青年先锋队"，把志愿服务纳入员工考核体系，形成内外联动的良性循环。"我们不是在简单打扫卫生，而是在培育一种可持续的城市治理生态。"负责人邹骐岳道出活动深意。眼下，这套机制正从环境卫生向交通秩序、邻里关系等领域延伸拓展。
城市文明的提升，往往体现在一条小巷是否整洁、一次停车是否规范、一次劝导是否耐心。把志愿服务做扎实，把网格治理做细致，把群众参与做深入，文明创建才能从“阶段任务”变成“长期习惯”。当更多社会力量汇聚到共建共治共享中，城市品质会稳步提升，群众对美好生活的期待也会更有支撑。