问题:外部需求不确定性上升、居民消费更加理性与结构升级并存的背景下,如何把政策红利转化为有效需求、把流量转化为增量、把短期热度转化为长期动能,成为地方提振消费面临的关键课题;娄底作为制造业与民生消费并重的城市,既要稳住传统大宗消费基本盘,也要在服务消费、绿色消费、线上线下融合各上打开新空间。 原因:娄底消费市场强劲增长,来自政策牵引、场景供给、主体培育和底线治理的叠加效应。一是政策工具更加精准。当地商务等部门完善以旧换新实施细则——建立专班推进——流程上采取“线上申报+线下核查”,并形成市县联动审核与第三方核查机制,既提高效率,也强化资金使用规范性。全年共有2336家企业参与活动,补贴申请42万余笔,涉及资金5.45亿元,直接带动销售额35.73亿元,政策撬动效应清晰。二是“赛事+”模式放大集聚效应。围绕“娄超”“湘超”等赛事品牌,当地探索“赛事+金融+消费”联动,赛前外出推介吸引外地球迷,赛中设置多处“第二现场”,叠加餐饮、住宿、商超、加油等全场景消费券与“票根+”优惠,形成从观赛到消费的闭环。全年30场主场赛事带动重点商贸企业客流量超千万人次,拉动消费超6.5亿元,并深入撬动更大规模消费。三是供给侧不断上新。以“乐享娄底幸福生活”等系列活动为抓手,围绕节假日与换季节点持续造势,春夏季活动累计吸引客流250余万人次,带动消费超5010万元;汽博会聚焦绿色智能产品,累计实现销售额2.8亿元;特色街区与绿色商场培育并进,新地标与新品牌共同改善消费体验。四是渠道和主体同步扩容。通过建立重点企业库、开展“一对一”服务,全年新增限上商贸企业超150家,数量较上年翻倍;助农直播、网上年货节等线上活动实现销售额5.89亿元,赛事线上宣传进一步带动消费超6000万元。跨境电商方面实现进出口交易额9.71亿元,实绩企业达21家,并打通对应的业务模式壁垒,推动境外国家线上馆落地,为本土产品走向国际拓宽通道。五是守住安全底线与秩序底线。开展成品油领域专项整治,排查加油站并整改隐患;治理马路市场、排查消防风险,全年未发生重大安全事故,同时推进零售业重点项目升级改造,为消费稳定运行提供支撑。 影响:多点发力带来的结果体现规模增长、结构优化与预期改善三上。其一,消费对经济增长基础性作用进一步巩固,全年社零总额达976.25亿元,接近千亿元关口,显示内需潜力持续释放。其二,绿色与品质消费加速增长,以旧换新带动家电、家装、汽车等领域更新需求,新能源车型比重提升,绿色商场、特色街区等供给升级,推动消费从“有没有”向“好不好”转变。其三,消费与文体旅、夜间经济联动增强,赛事期间酒店入住率达90%、餐饮营业额增长55%,带动城市烟火气回升,服务业活力增强。其四,城乡消费联动更紧密。全域宣传覆盖农村市场、线上活动助农增收,有助于缩小消费可达性差距,释放县域与乡村消费潜能。 对策:从实践看,促消费要兼顾“短期提振”和“长期培育”,建议四个方向持续加力。一是继续提高政策的精准性与可持续性,聚焦汽车、家电、家装等大宗消费与适老化、绿色低碳等新需求,完善补贴、金融与售后服务衔接,同时严格核查与风险防控,确保政策资金使用规范高效。二是把“赛事流量”做成“城市品牌”和“产业增量”,完善票务、交通、文旅、餐饮住宿联动机制,丰富“第二现场”和夜间消费供给,提升跨区域吸引力与复购率。三是以场景创新带动服务消费扩容,围绕特色街区、会展活动、首发首店等打造常态化消费目的地,推动商圈更新与数字化改造,提升消费便利度和体验感。四是壮大市场主体与新渠道,持续培育限上企业、支持中小商户数字化转型,做强直播电商与本地生活服务,并在跨境电商、海外仓、品牌出海等上形成可复制的路径。 前景:展望后续,随着居民消费结构持续升级、以旧换新政策效应逐步显现以及赛事会展等活动常态化,娄底消费市场仍具备较强韧性与增长空间。关键在于把政策红利转化为制度性优势,把阶段性活动沉淀为长期供给能力,并通过便民生活圈、绿色消费体系、市场秩序治理等基础性工程夯实底盘。若能持续推动供需两端同向发力,消费对经济高质量发展的支撑作用有望进一步增强。
娄底市消费市场的强劲增长充分说明了该市以人民为中心、以市场为导向的发展理念。通过政策创新、场景优化、主体培育等多维度发力,该市成功将消费潜力转化为现实增长,为全省消费市场发展提供了有益借鉴。展望未来,娄底市将继续聚焦消费提质扩容,创新发展模式、优化消费场景、强化市场主体培育,继续释放消费活力,为经济高质量发展注入更强动力。