口岸是连接国内国际双循环的关键节点,航运、航空及人员往来的变化直接反映外贸活力和开放水平;数据显示——今年前两个月——上海口岸进出境国际航行船舶7281艘次,同比增长2.4%;进出境航空器4.1万架次,同比增长1.2%;进出境旅客692万人次,同比增长1.5%。全球航运市场波动、物流成本压力加大的背景下,上海口岸仍保持高位运行并创下历史新高。如何在规模增长的同时提升质量,成为口岸治理与服务升级的核心课题。 多项因素共同推动口岸流量增长。首先,外贸结构和产业链竞争力带来稳定货源。新能源汽车、机电产品等增长强劲,带动滚装运输需求上升。春节期间,临港新片区的南港码头作业繁忙,曾出现五艘外贸滚装船同时靠泊的场景。前两个月,南港码头外贸进出口汽车16.3万辆,同比增长超一倍。其次,制度型开放和通关便利化持续释放红利。海关通过“绿色通道”、预约查验等方式压缩通关时间,并利用可视化监管将监管环节嵌入物流链条,减少企业等待和重复作业。此外,航运业绿色转型在上海加速推进,形成新的增长点。3月,洋山港为国际航行船舶“达飞欧斯米姆”轮加注3643吨国产绿色甲醇,创下国内单笔加注量纪录,表明了绿色燃料供应和口岸保障能力提升。航空货运上,网络扩容和枢纽功能增强。3月初,意大利地中海航空货运浦东机场开通首条航线,更拓宽中欧货运通道;口岸推行的“无陪同”查验等便利模式,为高频次、夜航货运航班提供全天候通关支持。 口岸的高位增长直接支撑了外贸稳定和产业出海。汽车出口加速不仅提升了港区吞吐和仓储周转效率,也对滚装泊位调度、场地周转等提出更高要求。绿色甲醇加注等业务的落地,表明上海在航运减排和替代燃料供应链建设上正形成示范效应,有助于吸引更多绿色航线和船队选择上海停靠。航空方面,新航线的开通提升了高时效货物运输能力,对跨境电商、生物医药等产业具有实际拉动作用。人员往来的恢复也带动了城市消费、会展经济等,同时对卫生检疫、行李查验等服务提出更细致的要求。 面对增长与结构变化,上海口岸需通过系统治理确保高效、安全运行。一是以数字化联动提升全链条监管效能。针对绿色燃料和大宗物资,探索“监管账、库存账、物流账”协同机制,通过数据校验提高透明度和可追溯性,保障安全的同时提升供给稳定性。二是围绕新能源汽车等重点品类优化港区资源配置,强化滚装船靠泊、堆场周转等环节的协同,推动查验、装卸、运输高效衔接,减少拥堵风险。三是完善航空口岸便利措施,扩大预约查验、分流查验等应用,优化离境退税自助办理和双语服务,将“流量”转化为可持续的“增量”。四是以绿色航运为抓手,完善配套规则和基础设施,提升绿色燃料加注、检测和应急能力,增强对国际航运规则的适应力。 从趋势看,外贸韧性、产业升级和航运低碳化将继续推动口岸需求增长。随着企业拓展海外市场、国际航运绿色转型加速以及中欧航空货运网络完善,上海口岸有望在通道效率、枢纽能级和绿色示范三上形成优势。同时,全球贸易环境的不确定性要求口岸保持对运价波动、航线调整等风险的应对能力,以稳定的制度供给增强国际物流链信心。
航运数据的增长既是经济复苏的信号,也是改革成效的体现;上海口岸通过创新监管赋能传统航运,以绿色转型响应全球气候治理,展现了中国高水平开放的决心。未来,如何在“智慧港口”与“零碳港口”领域持续领先,将成为考验城市韧性与远见的新课题。