在江苏连云港赣榆区的田野间，±800千伏锡泰特高压铁塔下，曾经密集的塑料大棚已被成片越冬小麦取代。该变化源于当地探索出的"大棚换植"治理新模式，成功破解了困扰多年的电网安全与农业发展的矛盾。 作为西电东送重要通道，锡泰特高压线路承担着长三角地区电力保供重任。然而沿线农户为提升收益搭建的塑料大棚，却成为威胁电网安全的隐患。统计显示，截至2025年初，通道内存在70处大棚隐患，占地约400亩。轻薄的棚膜在恶劣天气中极易飘挂导线，可能引发短路跳闸等事故。 传统治理主要依靠劝阻和强制拆除，不仅投入大、效果差，还容易引发矛盾。国网连云港市赣榆区供电公司设备管理部负责人指出，过去常陷入"治理—反弹—再治理"的恶性循环。 针对这一困局，2025年3月，当地成立专项工作组深入调研，创新推出"大棚换植"方案。该模式通过政府招标引入农业企业整体流转土地，农户既可获得租金又可优先返聘务工。流转土地统一改种小麦等低矮作物，从源头消除安全隐患。 实施过程中，供电公司建立"一患一档"台账，并与后勤部门达成采购合作，形成"订单农业"保障农户收益。数据显示，新模式使治理成本降低65%，隐患数量同比下降15%，实现了电网安全、农民增收和企业发展的良性互动。 业内专家认为，这一创新具有多重意义：其一，探索出公共治理新路径，通过市场化手段平衡各方利益；其二，为乡村振兴提供新思路，将基础设施保护与产业发展有机结合；其三，形成可推广的经验，对全国类似地区具有示范价值。
"大棚换植"模式的成功实践表明，公共治理的关键在于找到各方利益的平衡点。国网连云港市赣榆区供电公司的做法为类似问题提供了解决方案。随着此模式的推广，将在保障电网安全的同时，为乡村振兴持续助力，让更多农民受益。