问题——“靠天吃饭”与“寄人篱下”的现实约束 每到寒潮、台风季,东山岛海面风急浪高,渔船能否安全靠泊一直是渔民最担心的事。过去因避风设施不足、港池容量有限,不少渔船只能临时转往周边港口,甚至到更远的地方躲避风浪。一些村落多次台风中曾发生机帆船、竹桁船受损乃至沉没的情况,海上生产和生命财产安全充满不确定性。另外,当地渔船以木船为主,续航短、抗风能力弱,作业半径和捕捞效率受限,渔业增收空间被明显压缩。 原因——基础设施薄弱与产业链短板叠加 东山岛早期港口建设相对滞后,主要受自然条件和投入能力影响:一上,近岸地形和风浪特征对港池选址、防波堤建设要求高;另一方面,渔业长期以分散经营为主,公共基础设施投入不足,“港、船、网、场”等配套不完善。同时,渔业产业链偏短,冷链与加工体系规模不足,水产品储运、保鲜和标准化上能力不强,难以更好对接更广阔市场,附加值有限。 影响——“港强船新链完善”带来安全与效益双提升 改革开放以来,东山岛进入渔港建设加速期。一批渔港和码头项目陆续投用,港池容量、防风避浪能力和装卸补给条件持续改善,逐步形成层次清晰、功能互补的渔港体系。目前,当地已形成国家中心渔港、一级渔港以及多处二、三级渔港协同布局,渔港数量区域内占比较高,渔船回港避风从过去“到处找港”变为“就近可停”,渔业生产的安全基础明显增强。 在“港”完善的同时,“船”的升级也在同步推进。当地推动渔船“木改钢”“小改大”,新建钢质渔船普遍配备避碰、定位和通信设备,航行安全性、抗风浪能力、续航和作业时长提升。装备现代化不仅降低事故风险,也直接提高效率:作业时间更长、捕捞半径更大、单航次收益提升,一些渔民家庭通过更新200吨级钢质渔船实现增收。与此同时,部分远洋渔船开展出境作业,作业海域向更远海域延伸,渔业发展空间继续打开。 “港”和“船”的升级也带动“链”的延伸。依托水产品集散平台以及健全的冷链仓储、运输配送体系,冻品、活品、干品等多形态产品流通效率提高,交易与加工能力增强,推动从捕捞到加工再到出口的链条延展。数据显示,东山岛渔业产量、渔业产值以及加工产值、出口创汇等指标实现跃升,水产品外向型特征明显,对台及周边市场的海上运输保持高频次运行,成为当地海洋经济的重要支撑。 对策——以系统思维推进“安全、生态、市场”三位一体 业内人士认为,渔港与船舶升级之所以见效,关键在于持续投入与系统治理。下一步可从三上发力: 一是持续补齐防灾减灾短板。改进防波堤、航道疏浚、港池扩容、应急泊位和消防救援等设施,健全台风季渔船回港调度机制,提高极端天气应对能力。 二是推动渔业装备和管理现代化。鼓励更新节能环保型钢质渔船,提升船舶信息化、智能化水平,完善海上通信、导航、避碰与监管体系,强化安全生产培训与风险提示。 三是做强冷链与加工,提升标准化与品牌化能力。围绕“捕捞—上岸—交易—加工—冷链—销售”全流程,完善质量追溯、分级分拣、检验检测等体系,推动更多产品从“卖原料”转向“卖标准、卖品牌、卖服务”,提升议价能力和抗周期能力。 前景——从“渔港交响曲”走向更高质量的海洋经济 清晨的码头上,卸鱼、分拣、过磅、交易与补给环环相扣,体现出产业运转的成熟度。随着冷链、仓配、电商与直播等新业态融入传统渔业,东山岛水产品从过去“靠码头一口价”逐步转向多渠道、多层级的市场连接,消费端对“鲜、快、稳”的需求也推动供给端继续提质增效。面向未来,东山岛渔业更依赖港口综合服务能力、现代渔船装备水平、加工与贸易体系的协同效率,以及在资源养护与生态约束下探索可持续路径。只有在安全底线、生态红线与市场规则之间找到平衡,海洋经济增长才能更稳、更久。
东山岛的故事,是中国海洋经济发展的一个缩影;从“寄人篱下”到拥有完善的渔港体系,从木船时代到钢船远航,四十年的变化不仅改变了岛民生活,也折射出改革开放以来产业结构改进升级的轨迹。正如当地渔民代表所言,“把船造大、造钢,是海洋经济可持续的关键”。这种可持续性,既体现在基础设施的完善,也体现在产业链的延伸,还体现在对市场规律的尊重和对创新的持续投入。如今,老人们笑言赶上了“天天有余”的好时光,这既是生活水平提升,也是对改革开放成就最朴素的表达。