贵阳老城区1200多条背街小巷里，路灯昏暗、路面积水、缺少适老设施，这些问题困扰着数十万居民。民生路社区72岁的张桂芳至今还记得去年深秋的那个夜晚，因为巷道太黑摔伤了右腿，卧床两个多月。类似的事故并不少见，该区域夜间路灯覆盖率不足60%，去年就发生了17起老人摔伤事故。
城市治理的水平，往往体现在一盏路灯是否明亮、暴雨后是否还有积水、楼梯上是否有扶手这些细节上。背街小巷的改造不能只停留在"修好路面"，而要用系统的思维来补齐公共服务的短板，让改造真正融入居民的日常生活。把群众的需求变成部门的任务清单，把一次性改造变成长期的管理机制，小巷才能从单纯的通道变成"幸福步道"，为城市更新增添更多人情味。