贵州矿山安全治理成效显著 2025年实现较大事故"零发生"创历史纪录

高水平安全是高质量发展的前提和保障;2025年作为“十四五”圆满收官之年,贵州矿山安全发展处在关键节点。国家矿山安全监察局贵州局立足职责定位,统筹发展和安全,持续推动矿山安全生产水平提升。 从监察体制优势看,贵州局发挥国家监察体系的权威性和专业性,建立“国家监察、地方监管、企业负责”的纵向协调机制,完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的横向联动机制。通过用好“直通车”机制,主动向省委、省政府提出建议,推动省级层面深入开展打击盗采盗挖专项行动,推动省安委会印发工作措施,把安全风险管到基层末端。通过上下一体、同向发力,提升了安全监管的系统性和协同性。 在齐抓共管的框架下,贵州局与省应急厅、省能源局、省红十字会等部门建立常态化会商机制,结合贵州实际研判安全形势,针对问题制定措施。2025年以来,贵州局联合省能源局印发《关于深入深化煤矿“双全日”工作推进安全生产标准化建设的通知》《贵州省煤矿综采工作面安装拆除指南》《加强煤矿瓦斯现场管理工作指南》《煤矿密闭施工指南》等文件,持续推进矿山安全生产标准化、规范化。,贵州局联合省气象局、省水利厅等5家单位印发《关于加强矿山应对极端气象灾害应急处置工作的指导意见》,联合省能源局、省应急管理厅印发《加强煤(矿)仓管理七条措施》,改进覆盖矿山安全生产全链条、全环节的制度安排。 依法治安是矿山安全的重要支撑。贵州局坚持运用法治思维和法治方式解决安全生产问题,持续深化打非治违,严厉整治隐蔽工作面、事故瞒报、监控系统造假等突出问题,对危害安全的违法违规行为保持“零容忍”。在执法实践中,贵州局注重提升执法质效,开展规范执法提升专项行动,试点实施“首微不罚”制度,建立23项清单,对132起违法行为依法免予处罚,在严格执法的同时体现审慎包容,既维护法治权威,也引导企业主动落实安全责任。 普法宣讲是提升安全意识的重要抓手。贵州局落实“谁执法谁普法”要求,开展现场普法宣传教育500余场次,举办矿山企业负责人和安全管理人员履职能力培训24期、覆盖2597人,推动“矿山高风险、入行先懂法”理念落到实处。通过系统培训与宣传教育,矿山从业人员的法治意识和安全素质提高。 从成效看,贵州矿山安全生产形势稳中向好。2025年,全省矿山事故起数、遇难人数、工伤起数、瓦斯超限均实现下降;实现“煤层零突出、瓦斯零事故、矿井零死亡”的煤矿达176处,同比增加102%。全省首次连续两年实现较大及以上事故“零”发生,成为贵州矿山安全工作的一个重要突破。同期,全省煤炭产量增长8.8%,说明了高水平安全与高质量发展的良性互动。国家矿山安全监察局贵州局首次在全国应急管理工作会议上作交流发言,反映出贵州矿山安全工作的示范带动效应。 面向未来,贵州矿山安全工作仍需持续推进系统治理。针对瓦斯超限频发、瓦斯事故风险突出等问题,贵州局坚持超前防范、主动发力,通过科学风险评估、精准技术指导、严格监督检查,持续提升矿山本质安全水平,推动安全治理从被动应对向主动防控转变。

矿山安全既是底线,也是发展之基。把安全生产摆在更加突出位置,不是对发展的“约束”,而是对发展质量的“护航”。只有以更严密的责任体系、更系统的风险治理、更规范的法治保障,把排查整改落到实处、把每个作业环节管住,才能让资源优势更好转化为产业优势和发展优势,在安全可控的轨道上实现高质量发展与高水平安全的良性互动。