应急管理部通报2025年自然灾害情况 全国6703万人次受灾763人遇难

问题:2025年我国自然灾害多发叠加、影响范围广,灾害链条特征明显。应急管理部通报显示,洪涝及其诱发的地质灾害、地震、台风、风雹等是全年主要致灾类型;干旱、低温冷冻和雪灾、沙尘暴、森林草原火灾、海洋灾害等也不同地区、不同阶段出现。灾害造成6703.37万人次不同程度受灾,死亡失踪763人;紧急转移安置和需紧急生活救助362.92万人次;倒塌房屋5.7万间,农作物受灾面积6069.4千公顷,直接经济损失2416.17亿元。上述数据表明,自然灾害对生命安全、基本民生、农业生产和基础设施运行造成了多上冲击。 原因:一是极端天气气候事件增多,不确定性上升,强降雨过程更集中、持续性更强,容易诱发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害,形成“雨—洪—灾害”的链式效应。二是城镇化加快、空间开发强度提升,一些地区人口与产业向河湖沿岸、山前地带和沿海带集聚,暴露度上升使灾害风险同等强度下更易放大。三是部分区域防灾减灾基础仍有短板,病险水库、堤防薄弱段、山洪沟道治理不足等隐患与局地极端过程叠加,导致局部损失加重。四是农业生产受自然条件影响明显,洪涝、风雹、低温冷冻等提高作物减产风险,并带来农村家庭收入、农产品供给与价格波动压力。 影响:从生命安全看,死亡失踪人数提示仍需把“以人为本、生命至上”落实到预警响应、转移避险与应急处置各环节,尤其要提升夜间强降雨、突发山洪和地质灾害等高风险场景下的快速处置能力。从民生保障看,紧急转移安置和生活救助需求较大,对应急物资储备、安置点管理、医疗卫生与饮水安全等保障体系提出更高要求。从经济社会运行看,2416.17亿元直接经济损失反映出基础设施、住房、农业与产业链受扰的综合成本;倒塌房屋与大面积农作物受灾也提示需强化城乡建筑安全、农田水利和农业保险等制度支撑。同时,灾害对生态环境、交通物流、能源保供、旅游消费等领域的间接影响往往特点是滞后性,需要统筹评估、分区施策。 对策:提升防灾减灾救灾能力,关键在“预防为主、关口前移、协同联动”。要把风险隐患排查治理做成常态,聚焦山洪沟道、地质灾害隐患点、堤防薄弱段、城镇易涝点、沿海低洼区等重点部位,推动工程治理与管理措施同步落实。要强化监测预报预警和临灾“叫应”机制,打通气象、水文、自然资源等部门信息共享链路,提升短临预报精度和预警发布覆盖面,确保预警到村到户到人、转移避险不留盲区。要完善应急指挥体系和跨区域支援机制,围绕洪涝、台风、地震等高影响灾种开展实战化演练,提高快速集结、立体救援与灾后恢复重建的统筹效率。要加强基层能力建设,补齐乡镇、村组在人员转移组织、安置管理、应急通信与装备配备上的短板。要健全灾后救助与恢复重建政策衔接,推动农房抗灾改造、基础设施加固、农业生产恢复与产业修复同步推进,降低灾害反复冲击带来的“返贫返困”风险。 前景:结合近年来灾害形势与风险格局变化,未来一段时期自然灾害仍可能呈现多灾种并发、区域性强、链式扩展。随着监测预警能力提升、重大工程推进和基层治理能力加强,损失控制有望深入改善;但面对可能“超常规”的极端事件,仍需制度、科技、工程和公众参与各上形成合力。推动防灾减灾从“事后处置”向“全过程风险管理”转变,将成为提升安全韧性、支撑高质量发展的重要抓手。

自然灾害防治事关国计民生。当前数据既说明了我国防灾减灾工作的进展,也表明风险治理仍具复杂性和长期性。在统筹发展与安全的进程中,只有坚持科学防控、系统治理,才能更有效守护人民群众生命财产安全。