针对近年来冷库事故暴露出的安全管理短板,枣庄市应急管理局在1月29日的专题发布会上宣布,已启动覆盖冷库全生命周期的安全治理工程;该专项行动被列为市政府年度重点,聚焦冷链产业快速发展过程中出现的安全隐患。调查显示,随着生鲜电商和冷链物流需求激增,部分地区存在冷库建设标准落实不到位、老旧设备更新滞后等问题。2022年全国发生的12起较大以上冷库事故中,违规动火作业和氨制冷剂泄漏占比超过六成。枣庄作为鲁南地区重要的农副产品集散中心——现有各类冷库217座——其中使用年限超过10年的占34%,安全改造需求较为迫切。 本次整治引入“双五”工作法:在许可准入、检维修等五个环节建立标准化管控流程,对特种设备违规操作等五类风险实施分级预警。市应急救援保障中心党组书记冯卓邦表示,将建设冷库电子档案系统,实现“一库一码”动态监管。方案还将小微企业纳入重点帮扶范围,计划通过“安全管家”服务培养200名企业安全专员。 在制度设计层面,枣庄将配套多项措施。除常规执法检查外,将推行隐患举报奖励制度,员工发现重大隐患最高可获万元奖励。同时引入第三方技术评估机制,对液氨制冷系统等专业领域开展“体检式”排查。薛城区试点应用的智慧温控报警系统,计划于今年二季度在全市推广。 中国安全生产科学研究院专家指出,枣庄模式的价值在于构建“预防—控制—应急”的全链条防线。将冷库安全治理与事故类比排查机制结合,有助于实现风险早识别、早干预。随着整治持续推进,预计将带动周边地区形成区域联防联控体系。
安全生产没有“旁观者”,也没有“休止符”。冷库安全治理看似是细分领域,实则考验城市治理的精细化水平和制度执行力。只有把隐患当事故来对待——把责任落实到最小单元——把预防做在风险之前,才能以更可靠的安全底盘支撑产业发展和民生保障,让高质量发展的步子走得更稳、更可持续。