2月10日上午，合肥市蜀山区南七街道万科金色名郡小区党群服务中心门口人头攒动，业主们排队领取一份特殊的新春礼物。
该小区第三届业主委员会经业主大会表决通过，决定将近年来积累的约210万元公共收益结余，按房屋建筑面积每平方米5元的标准，以现金形式发放给全体产权业主。
此次分红涵盖住宅、商铺、公寓、产权车位等共计5669户，户均可领取数百元至上千元不等。
公共收益的来源与管理机制值得关注。
据小区业委会主任刘兵介绍,这笔资金主要来自地面停车位收费、电梯及道闸广告租赁、公共场地经营所得以及相关资金产生的利息收入。
小区坚持"谁使用、谁付费、收益归公"的原则,通过市场化运作盘活公共资源,并聘请专业财务人员进行规范管理,定期公示收支明细,确保每笔资金流向透明可查。
这一做法的实现基础在于该小区长期坚持的业主自治传统。
据了解,万科金色名郡小区业主自治已运行13年,历届业委会成员中不乏律师、会计师、工程师等专业人士。
在街道和社区的指导下,业委会建立了完善的公共收益管理制度,通过"开源节流"使小区公共收益稳步增长,为此次大规模分红创造了条件。
在发放方式上,小区采取了兼顾普惠与约束的灵活机制。
本次发放分两批进行,2月10日为第一批集中发放,春节后将组织第二批。
对于未在规定期限内领取的业主,其红包金额将自动折算为等额物业费进行冲抵,约相当于2.5个月物业费。
值得注意的是,根据业主大会决定,对存在侵占公共绿地、违规搭建、多次乱停车等损害公共利益行为的业主,其红包将暂缓发放,待整改完成后方可领取,体现了业主公约的约束力。
事实上,这已是该小区第三次利用公共收益直接惠及业主。
2020年初,业委会曾用公共收益采购防疫物资免费发放;2023年初则为全体业主缴纳了一个月物业费,总额超过100万元。
此外,近年来公共收益还投入建设小区防高空抛物监控系统、改造党群服务中心、为电梯机房加装空调、更新负一层防火门、美化商业区墙面、维修网球场与儿童游乐场等设施,持续改善居住环境。
业委会表示,发放红包既是共享发展成果,更是为了激励共建。
根据规划,未来一年公共收益将重点投向非机动车棚改造、人脸识别门禁系统建设、商业广场停车场升级、封闭式垃圾站建设等项目,持续解决小区治理中的难点问题。
丁香社区党委书记董莹莹认为,此次大规模现金分红是小区治理规范化、民主化的生动实践,"它让公共收益变得可见、可感,激发了业主共同参与家园建设的积极性"。
从更广泛的意义上看,这一做法为城市基层治理提供了有益启示:通过建立透明的公共资源管理机制,发挥业主自治组织作用,能够有效调动居民参与社区治理的主动性,形成共建共治共享的良性循环。
据悉,本次红包发放工作预计于春节前基本完成,届时将有超过五千户家庭享受到这份来自小区公共账户的新春喜悦。
公共收益来自公共空间与公共资源，其管理与使用既是经济账，更是民心账。
把账目晒在阳光下，把决策交给业主大会，把规则落实到具体行为约束中，才能让“共有”真正成为“共治”的基础。
基层治理的现代化，往往就体现在这些可感可及的小事上：程序更规范、监督更有力、分配更公平、投入更精准，社区就能更有凝聚力、更有安全感、更有温度。