随着我国旅游市场规模持续扩大，旅游消费需求呈现多元化、品质化趋势，现行旅游合同文本已难以满足行业发展需要。
此次发布的2026年版团队旅游合同示范文本，是自2013年实施现行文本以来的首次系统性修订，标志着我国旅游市场监管进入新阶段。
问题导向促改革 现行合同文本制定于2013至2014年间，近十年来，旅游市场发生深刻变革。
一方面，消费者对安全保障、服务透明度的要求显著提高；另一方面，研学旅游等新业态快速兴起，原有合同框架存在监管空白。
同时，《旅游法》修订及《民法典》实施，也对合同文本的合规性提出新要求。
六大维度强监管 新版合同体系包含六大专项文本，其中《研学旅游合同》为新增类别。
修订重点体现在：明确旅行社安全责任边界，规定购物活动需单独书面确认，禁止强制消费；细化个人信息处理规则，要求旅行社建立数据保护机制；针对研学旅游设置专属条款，规范教学内容和安全保障标准。
值得注意的是，文本首次将"一日游"产品纳入标准化管理，填补了短线旅游监管空白。
多方协同优生态 修订工作历时两年，汇聚了行业协会、法律专家、企业代表等多方意见。
中国旅行社协会负责人表示，新文本既强化消费者权益保护，又兼顾企业经营实际，通过细化违约责任条款，有助于减少合同纠纷。
市场监管总局相关负责人指出，此次修订是落实"放管服"改革的具体实践，通过标准引领推动行业自律。
市场影响深远 业内专家分析，新规实施将产生三重效应：短期看，旅行社需调整业务流程适应新规；中期将加速行业优胜劣汰，倒逼服务质量提升；长期有利于构建"政府监管+行业自律+消费者监督"的共治格局。
数据显示，2023年全国旅游投诉中，合同纠纷占比达37%，新文本的推行有望显著改善这一状况。
合同是旅游服务的“说明书”和“责任书”。
推动团队旅游合同示范文本与法律制度、市场变化同频更新，既体现了以人民为中心的消费权益保障导向，也为行业高质量发展夯实规则基础。
把条款写清楚、把责任落下去、把服务做扎实，才能让“放心游、舒心游”成为更多人的日常选择。