问题:企业办事“多头跑、反复找”曾是影响效率的难题。过去,企业申请技改补贴、项目备案、资质认定等事项时,往往需要在不同部门网站间切换——逐条研究政策条款——反复核对材料清单,既增加了时间成本,也提高了理解难度。对于研发投入高、项目周期紧的科技型企业来说,过高的行政成本容易挤占创新资源,拖慢市场响应速度。 原因:这个问题的形成,一上源于政策供给丰富、条款更新频繁带来的信息复杂性,另一方面也与系统分散、数据割裂、标准不统一等治理短板有关。由于各部门业务系统长期独立建设,数据口径不一致、共享渠道不畅,企业申报时常常需要重复提交相同材料,审批环节也难以实现快速核验和协同办理。此外,数字化能力不足也导致“政策找人”“服务找企”难以真正实现。 影响:遂宁以数字化转型为抓手,推进“城市大脑”建设,通过整合算力、存储等资源,将分散的系统统一上云,提升政务数字底座的统一性和弹性。在数据层面,当地围绕人口、法人、地理信息等关键要素建立制度和标准,推动数据汇聚整合,形成高质量基础库,为跨部门协同提供可靠的数据支持。在能力层面,构建集统一身份认证、电子签章、算法能力于一体的“智能中枢”,确保数据在合规前提下有序流通,推动政务服务从“线下跑”向“线上办”、从“被动受理”向“主动服务”转变。 对策:遂宁以“用户导向”为核心优化服务体验。一上,通过应用场景驱动流程再造,围绕企业和群众高频事项推出智能办事指南和“掌上办”服务,减少材料提交次数、压缩办理环节和时限。另一方面,上线“遂企云”平台,整合多部门惠企政策并提供精准匹配服务,企业只需通过一个入口即可在线申报。例如,遂宁高新区某企业员工通过该平台申请技改补贴时,系统自动匹配适用政策并简化材料提交流程,大幅节省了办事时间,让企业能更专注于研发和经营。 前景:从长远来看,政务服务数字化不仅是办事方式的改变,更是治理模式的升级。随着数据标准继续完善、跨部门协同机制更加成熟,政策服务有望从“政策发布”转向“政策触达”,从“材料审查”升级为“数据核验”,从而提升审批精准度、监管智能化水平和服务普惠性。同时,数字底座的持续建设将为城市治理、公共资源配置和产业发展提供更科学的决策支持。下一步的关键在于守住数据安全底线,明确数据共享规则,强化平台运营能力,确保政策更新及时、服务响应高效,真正将数字化成果转化为企业的发展助力。
遂宁的“城市大脑”建设为其他地区提供了可借鉴的经验。在数字经济时代,谁能更高效地整合数据资源、优化政务服务,谁就能在区域竞争中赢得优势。遂宁通过系统性数字化转型,将技术优势转化为发展动能,让企业和群众切实感受到数字化带来的便利。这种以数据驱动、用户为中心的治理创新,必将为区域经济社会发展注入持久活力。