咸宁交出“十四五”民生答卷并擘画“十五五”幸福蓝图:稳就业强教育优养老增文化厚文明

咸宁市政府新闻办近日召开新闻发布会,总结"十四五"时期民生保障与公共服务建设成果,并阐述"十五五"时期"幸福咸宁"建设的目标与路径。五年来,该市始终把群众关切放在首位,用实实在在的举措回应民生期盼,交出了一份有温度、有质感的民生答卷。 就业创业成为民生保障的重要支撑。"十四五"以来,咸宁市累计实现城镇新增就业23.5万人,超额完成规划目标36.6%。该市深入实施"我兴楚乡·创在咸宁"返乡创业行动,累计扶持创业2.7万人,发放创业担保贷款140.7亿元,成功吸引2.1万名游子返乡扎根,带动9.9万人实现本地就业。这些数据充分说明,咸宁已构建起"创业带动就业、就业促进增收"的良性循环,为区域经济发展增添了强劲动力。 教育事业均衡提质成效显著。该市教育经费总投入较"十三五"末增长14.1亿元,年均增幅达9.1%。通过新建改扩建学校433所,新增公办学位10.9万个,咸宁形成了学前教育普惠提质、义务教育巩固率领跑全省、高中阶段教育扩容升级、职业教育亮点凸显的多元发展格局。进入2025年,教育惠民政策落地见效:29787名幼儿享受大班保教费补助,累计免除费用3650.32万元;2170名公办义务教育段教师参与交流轮岗,教联体建设有效缩小城乡校际差距;市第一高级中学建成投用,8所普通高中办学条件提升。这些举措让优质教育资源惠及更多家庭,推动了教育公平与质量的统一。 养老服务体系建设取得重大进展。"十四五"时期,咸宁市累计投入11.3亿元,建成乡镇(街道)综合养老服务机构45家、社区居家养老服务设施281个、农村互助照料中心739个,实现了养老服务网络城乡全覆盖。该市成功获批国家居家和社区基本养老服务提升行动试点城市、国家积极应对人口老龄化重点联系城市。嘉鱼县四邑村老年助餐、咸宁村湾幸福合作社、适老化改造等特色模式在全国形成示范效应,为全国养老服务创新提供了可借鉴的咸宁经验。 文化供给日益丰富多元。市、县、乡、村四级公共文化设施网络全面提质,基层综合文化服务中心实现全覆盖。35个"香城书房"等新型公共文化空间投入使用,405个文化广场、百姓舞台完成升级改造,市民"十五分钟文化圈"获得感持续增强。咸宁马拉松、温泉旅游季、"赤黄红"文旅主轴推介大会等品牌活动接连举办,为群众文化生活注入新活力,增强了城市文化品位。 文明建设成果丰硕。《咸宁市文明行为促进条例》等法规相继实施,让文明建设迈入制度化、规范化轨道。该市选树国家级先进典型16人、省级72人,"白车侠"杜志军、"凉茶奶奶"徐桂梅等模范人物事迹广为流传,崇德向善的社会风尚蔚然成风。新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖,64万名实名注册志愿者、2600余个志愿服务团体成为建设"幸福咸宁"的重要力量。2025年,咸宁市成功摘得第七届全国文明城市桂冠,为城市发展增添了文明底色。 面向"十五五",咸宁市锚定民生提质、福祉增进的核心目标,明确了五大重点实践方向。就业领域将打造"就在香城"智慧服务平台,拓展"15分钟就业服务圈",深化校企合作与产教融合,构建全链条创业生态系统。教育领域将统筹优化布局,推进学校标准化建设与小班化教学,深化教联体建设,实施教育数字化战略,建设全国"数智研修"领航试验区。养老服务将持续升级,城区推广"来宁享福"嵌入式养老模式,农村借鉴樱花谷康养中心医养结合经验,形成兜底保障、普惠供给、高端选择协同发展的养老服务格局,常态化开展特殊困难老年人探访关爱服务,培育银发经济新业态。文化供给将以数字化、智能化为引擎,推动优质资源下沉基层,实现公共文化服务从"有没有"向"好不好""精不精"的品质跨越。文明建设将推进文明培育、文明实践与制度建设,更巩固全国文明城市创建成果。

从解决"有没有"到追求"好不好",咸宁市民生建设的转型升级之路,折射出新时代高质量发展的深刻内涵。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,咸宁的实践提供了有益启示。未来五年,这座城市的民生答卷将如何书写,值得持续关注。