问题——全球产业链重构、技术快速迭代,广东产业发展面临两大挑战:作为制造大省,产业规模优势明显,但部分领域存附加值偏低、品牌和核心技术供给不足等问题;作为服务业大省,服务业体量领先,但面向制造业的高端生产性服务供给不足,数字化、研发设计、供应链管理、检验检测、工业软件等关键环节的专业化能力与国际一流水平仍有差距。制造与服务"两张皮"问题如不能有效解决,将制约产业升级。原因——产业演进规律与科技变革共同推动两业深度融合。从产业规律看,现代生产不再是单一"制造—销售"的线性过程,研发设计、数据分析、供应链组织、售后运维、金融保险等服务要素已深度嵌入制造全流程;服务业也在向"制造化"延伸,围绕产品与场景形成系统解决方案,价值创造从"卖产品"转向"卖能力""卖生态"。从科技变革看,智能计算、先进材料、生物制造、量子信息等前沿技术交叉融合,使"制造能力+服务效率"出现倍增效应,竞争焦点从单一产品或服务,转向产业链协同能力与产业生态构建能力。影响——两业协同已成为发展新质生产力的重要路径。会议指出,以制造业之强牵引服务业之优、以服务业之优增进制造业之强,将带来三上变化:推动制造业服务化,通过数字化研发、平台化运维、全生命周期管理提升产品附加值与用户黏性;推动服务业制造化,以数据驱动、流程再造、标准化交付增强服务可复制性与规模效应;推动产业体系整体升级,从单点突破转向系统提升,形成更强的抗风险能力与国际竞争力。企业实践显示,智能汽车"软硬件协同"加速智能驾驶功能落地,柔性供应链以数据连接生产与需求、带动跨境物流与制造联动提效,体现出"两业融合"对效率、质量与创新的拉动作用。对策——会议发出以体系化思维推进两业协同的信号。强化科技创新与成果转化衔接,围绕关键核心技术攻关、工业软件与高端装备、智能网联与新型储能等重点领域,推动"研发—制造—服务"一体化布局。做强生产性服务业供给,支持研发设计、检验检测、工业互联网平台、供应链管理、现代物流、专业金融等向高端化、专业化、国际化发展,提升对先进制造的赋能能力。推动数字经济与实体经济深度融合,以数据要素、算力底座、场景开放为抓手,促进企业从"经验驱动"转向"数据驱动",加快智慧工厂、绿色工厂建设。完善产业生态与营商环境,围绕标准、质量、知识产权保护、人才培养与引进等环节打通堵点,推动大中小企业融通发展,形成分工明确、协同高效的产业链群。前景——作为拥有全部31个制造业大类的工业大省,广东工业规模长期位居全国前列,服务业增加值与市场主体活跃度也保持领先。面向"十五五",广东以"新春第一会"连续定调高质量发展,既是对外部不确定性的主动回应,也是对内部结构性矛盾的集中攻坚。随着两业协同更深化,广东有望在高端制造、现代服务、数字贸易与绿色低碳转型等领域形成更多可复制、可推广的制度与产业创新成果,在全国现代化产业体系建设中继续发挥示范作用。
作为改革开放排头兵,广东再次直面发展难题。这场聚焦两业协同的高质量发展大会不仅勾勒出产业升级的新蓝图,更折射出中国经济转型的深层逻辑——在保持规模优势的同时实现质量跃升。在全球产业链重构的关键时期,广东的探索实践将为全国高质量发展提供借鉴。