新郑市强化工贸行业安全监管 百余企业负责人接受专项培训筑牢安全防线

当前,工贸行业安全生产面临的突出矛盾之一,是粉尘涉爆与有限空间作业风险点分布广、隐蔽性强、诱发事故链条长。

一旦企业在粉尘清理、除尘系统运行维护、动火作业管理,或在有限空间辨识、检测通风、监护救援等环节出现疏漏,容易形成“隐患—违规—事故”的连锁反应,既危及从业人员生命安全,也影响企业正常生产与区域安全稳定。

从问题表现看,一些企业存在风险辨识不够精准、作业审批流于形式、现场管控标准执行不严等情况:有限空间作业中,先辨识后作业、先检测后进入、先通风再作业的要求落实不到位;粉尘涉爆环节中,除尘系统配置不规范、清扫制度不严、设备电气防爆要求执行不细等问题仍有发生。

上述短板往往并非单点失误,而是管理链条中制度、培训、监督和执行互相叠加的结果。

造成这些问题的原因主要体现在三个方面:其一,部分企业安全投入与管理能力不匹配,安全管理人员专业素养、岗位履职能力有待提升;其二,随着生产节奏加快、外包作业增多,作业许可、现场监护、人员交底等关键环节容易被“经验主义”替代,形成制度与现场“两张皮”;其三,极端天气、设备老化、粉尘积聚、通风不足等因素交织叠加,使得风险由“可控”转向“失控”的概率上升,必须通过系统化治理予以压降。

基于上述形势,新郑市应急管理局组织开展专题培训,突出“以案示警、以训提能、以责促改”。

会议首先以典型事故案例开展警示教育,通过对违规作业、隐患排查缺位等关键环节的复盘,提示企业必须把风险防控前移,把“事后处置”转到“事前预防”。

随后,培训围绕有限空间作业风险辨识、操作规程、应急救援处置等内容进行系统讲解,并对粉尘涉爆企业除尘系统规范、防火防爆技术标准、作业许可审批流程等关键管控点作出细化解读,强化参训人员对“标准怎么落、流程怎么走、现场怎么管”的理解与掌握。

在对策部署上,会议强调以专项治理推动责任落地,要求相关企业以此次培训为契机,迅速开展粉尘涉爆与有限空间作业安全专项自查自纠,建立隐患排查治理台账,实行闭环整改,做到“发现一项、整改一项、验收一项、销号一项”,以台账化管理提升风险治理的可视化、可追溯性。

同时,推动企业把培训成果转化为制度成果和现场成果,进一步完善作业许可、承包商管理、设备维护、应急演练等机制,形成常态化管理闭环。

从影响看,这类系统培训与精准部署,有助于在企业层面实现三个“再提升”:风险辨识能力再提升,把潜在危险清单化、场景化;现场管控能力再提升,把关键步骤变成硬约束、硬执行;应急处置能力再提升,把救援准备从“纸面预案”转为“可用能力”。

同时,通过监管与服务并重的工作路径,引导企业从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变,为工贸行业安全生产形势持续稳定提供支撑。

面向下一步工作,新郑市应急管理局表示,将持续深化“监管+服务”双轮驱动,通过专项检查、“回头看”等方式,督促企业不折不扣落实培训要求与安全措施,并在重点领域常态化开展针对性培训,推动风险治理从集中整治向长效机制延伸。

业内人士认为,只有把教育培训、隐患治理、标准化建设和执法监管贯通起来,把责任压实到岗位、落实到一线,才能有效降低事故发生概率,守牢安全生产底线。

安全生产无小事,防患未然是关键。

新郑市此次专项培训既是对企业安全短板的精准补强,也是对监管效能的深度优化。

在高质量发展背景下,唯有将安全理念融入生产全流程,才能实现经济效益与社会效益的双赢。

这一探索或将为其他地区提供有益借鉴。