问题——“会干”却“不能干”，证书门槛阻碍就业增收。在建筑焊接等行业，特种作业必须持证上岗的政策要求，让许多有经验的务工人员陷入困境。德江县安化街道团结社区居民黎勇就是典型案例。虽然掌握了焊接技术，但因缺乏资质，他只能接零活维持生计，日收入仅一两百元。为了多赚钱，他曾冒险接不规范的工作，不仅面临安全隐患，还要躲避监管。
黎勇的故事证明技能培训的价值所在。铜仁市的实践表明：要让脱贫成果可持续，就要把短期帮扶转化为长期赋能。当更多劳动者获得正规资质时——不仅能改变个人命运——也将为区域发展注入新动力。这种以人为本的发展思路正是乡村振兴的关键所在。